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(新华视点)上市公司拦河排污 政府部门违规“让道”6 G: ]# ~5 X; t9 w1 n
——江西章源钨业截断三条河流筑坝排污调查
. }) k4 X+ r* [" o+ r 新华网南昌7月24日电(“新华视点”记者李兴文、郭强)江西上市公司章源钨业,拦腰截断章江水系的三条河流,开凿山体改变河流走向,利用河道筑坝排放尾砂废水,对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁,引发部分群众质疑和不满。
% |8 y' L$ p3 H' ~# R+ s f 三条河道咋成了上市公司排污重地?谁在为企业排污“让道”?“新华视点”记者前往追踪调查。$ J5 Z& ?7 i J2 |
企业截断三条河流 筑坝排放尾砂废水) V) ~2 K+ ^9 a/ u0 D4 p1 V2 N: \
赣州享有“世界钨都”的美誉。作为赣南钨业的第一家上市公司,章源钨业是崇义县“头号纳税大户”,纳税额接近全县财政收入四分之一。7月15日,章源钨业发布2011年半年度公告称,归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长100%至130%。; n o& Q) D5 z
作为一家上市公司,一边发布亮丽的业绩报告,另一边却拦河排污饱受质疑。9 W( i# J2 R4 y d9 u
据了解,章源钨业公司旗下有淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿、石雷钨矿和天井窝钨矿等四家矿山。记者调查发现,前三家矿山都存在截取河道排放尾砂废水的现象。' J* W9 c) o3 t( D, P- G
记者在崇义县淘锡坑钨矿区看到,穿过矿区的密溪河被拦腰截断,在原有300多米的天然河道上,章源钨业建起了两座尾砂坝库,库内废渣堆积,乳白色的废水浑浊不堪,坝面不时有废水溢出。河岸上竖立的“保护章江源,建设新崇义”的环保标牌,与岸下坝库中的尾砂废水形成鲜明反差。
! ?; t: _, e# P" O0 x7 h 在崇义县新安子钨锡矿区,人颈河也被截断。在流经矿区的河道上,章源钨业建起的坝库中尾砂堆积,废水呈深绿色。经沉淀后,废水与人工渠道上引流的河水汇合,最终流入章江水系。6 `1 ^4 [' W$ d7 Q
在位于大余县的石雷钨矿区,左拔河同样被拦腰截断。流经矿区的河道成了尾砂库,库内积满了废水,岸边被尾砂废水淹过的树木已枯死。记者沿尾砂库往上走,一座选矿场临河而建,工人正分选矿石,原有左拔河河道上废渣堆积如山,堵塞严重。
! V: ?; @3 C6 \- |/ }) h* a 记者注意到,这里竖着一块由大余县环保局和石雷钨矿制作的环保标牌,上书“环境与人类共存,开发与保护同步”。左拔村农民黄人树说:“截河排污,还说环保,真是莫大的讽刺!”8 y; ?1 F$ ?2 d+ g6 E$ l8 h
人为制造“堰塞湖” 群众用水被污染
2 F, W) h. o+ b 章源钨业截取三条河道筑坝排放尾砂废水,存在防洪隐患,污染影响大,危及群众生产、生活和生命安全,当地百姓反映强烈。
( }1 ?$ H5 I# U$ I% I2 r0 g/ \, h 记者发现,被人为截断的人颈河水,被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的密溪河水,则被引入新凿的隧洞,其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。崇义县水利部门有关负责人王祥雯承认,遇到更大的洪水,这里的防汛抗洪会受到影响。
0 R/ S% O2 ~5 o) |; Q, E, u 对此,江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员龚三堂说,如果遭遇特大洪水,人工渠和隧洞过水能力不足,将直接影响防洪安全,特别是隧洞更容易堵塞。
; M4 G% \$ }$ |8 Q) ?9 t+ a0 B+ x/ L “截河而建的尾砂坝库就像一个人为的堰塞湖。”龚三堂说,一旦发生洪灾,坝库内的尾砂废水往下排,可能形成泥石流,污染下游水质,破坏生态环境。
8 B( p, t; L1 b/ `* Y. s* S 记者注意到,50多米高的石雷钨矿尾砂坝高悬山腰,坝下不远就是住着1900多人的左拔村。村民反映,这个尾砂坝曾出现裂缝和渗水。章源钨业副总经理赖昌洪承认确有其事,但表示已采取措施处理。' c+ Y5 Y, u. R
尽管如此,左拔村群众仍忧心忡忡。“人住在山脚下,尾砂库建在山腰上,每逢下大雨睡觉都不踏实,最担心的就是垮坝。”- A- N) y# |3 F4 v4 y# [& o6 i
企业截河筑坝排污,还严重影响群众生计。义安村农民黄名财说,被截断的人颈河,是当地群众生产生活的主要水源,原来河道里有鱼,现在啥也看不到。经群众屡次反映,近年来章源钨业才为村民安装自来水。
5 ?$ m- Q* c7 N2 [4 }. ^ 今年5月10日,大余县环境监测站抽取石雷钨矿排放的废水检测结果显示,悬浮物达到108mg/L,而国家规定标准为70mg/L,严重超标。对此,有关方面解释超标原因是“汛期降雨量突增”。0 E/ {! U: {' {$ v8 Y" j$ l8 p/ p
王福华等农民反映,左拔村上千亩农田灌溉用水就是尾砂库排放的,水稻比邻村的矮一截,粮食也减产了。“我们把米拿去卖,人家听说是左拔村的,不敢要”。8 x+ V/ L* U) M5 G B: a- J
“河流被截排污后,我养的鱼不时死亡,感觉是水出了问题。”承包鱼塘的左拔村农民曹书久说,他去年只好花2万多元,架了300多米长的水管,从另一个山头引水养鱼。2 |" o* u5 W, `* K+ K
“这几年村里7个人患了癌症、尿毒症,几个人年纪轻轻的就走了,这不正常。”左拔村农民黄人树说。有的村民怀疑企业截河排污引起重金属污染,有的则怀疑与食用受到污染的农作物有关。
+ U0 M+ Z, o# j. k8 v5 L 未经环评随意审批 地方政府违规“让道”* a( i5 s$ h2 c7 c n+ q. a
当地部分干部群众反映,章源钨业之所以能够截河排污,与地方政府部门的许可支持密切相关。" b3 t1 w: Z1 n9 d
江西省水利厅有关人士说,利用河道建造坝库,排放的尾砂废水会造成污染,影响生态环境。按照法律规定,有关部门应事先开展环评,经过科学论证后,水利部门才能审批。, x/ v% _4 L4 h( D- _# w
对此,崇义县环保局局长杜书福说,淘锡坑钨矿尾砂坝库上马,审批是符合规定的,章源钨业当时有环评报告。& Q4 N6 T/ e$ o# f
但记者向赖昌洪求证时,竟得到不同的回答。他说,这座尾砂坝库2004年上马,当时环保要求没那么严格,就没有做环评,但企业将方案向环保部门打了报告,得到批复同意上马。“后来环保越来越严,2008年后我们补做了环评。”9 g) @4 T+ ~1 E4 L1 p
对于为何审批企业改变密溪河流向、截取河道筑坝排尾,崇义县水利部门有关负责人胡绍林解释说,在淘锡坑钨矿区,只有河道做坝库比较宽阔,周边找不到这样的地方。因为章源钨业委托第三方编制了废水处理方案,资料齐全,我们没有办法不批复。
7 Y; }3 F; [8 L2 A0 g' k, Z 对此,龚三堂表示,没有环评,政府部门就依据企业提交的废水处理方案,批复同意企业开凿山体、截河排污,这是典型的为企业利益、税收增长无视环保的行政乱作为。' v( p5 ]' J; r% f3 j; ?8 N0 P
江西省水利厅有关人士明确表示,根据国家河道管理条例,企业截河筑坝,改变流向,是不允许的,地方政府不能审批。
' q! r: \+ w9 R1 `, D( O “人不给水出路,水就不给人活路,近年来各地洪灾频发的教训必须牢记。”龚三堂说。江西一些干部群众表示,针对章源钨业截河筑坝、排放尾砂废水的事件,有关部门应认真调查,责令整改拆除,恢复原貌,并严肃追究相关人员责任。
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