广州出租车涨价听证会近半代表支持10元起步价

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广州出租车涨价两套方案
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　　听证会过半，政协委员韩志鹏不满主办方不允许发言代表在会场外接受采访，拿起板凳离开 羊城晚报记者 何奔 摄
　　羊城晚报讯 记者许悦、实习生卢启文报道：备受关注的出租车运费调价听证会，今天上午9时在广州珠江宾馆召开，出租车企业代表、司机、消费者等各方代表，在听证会上展开激烈辩论。听证会一开始，广州市物价局价格管理处副处长陈建东就宣布对方案一进行修改，将原先“晚上10时至次日早上6时，加收夜间附加30%”的内容修改为“晚上12时至次日早上6时，加收夜间附加15%”。
　　至羊城晚报记者今天上午11时截稿时止，25名听证代表，已有12名发表了自己的看法，当中10人赞成方案二，只有2人赞成修改后的方案二。但即使方案二高票通过，也并不意味着方案二就是最终实施方案。
　　临时调整听证方案
　　听证会的程序之一，是由广州市物价局价格管理处副处长陈建东宣读解释两个听证方案。令人意外的是，陈建东宣布对方案一进行修改，这在广州市历次听证会历史上，均是没有过的事情。
) A) W$ w; w, Z9 B/ \8 L0 M　　对此陈建东表示：之前的方案一，在晚上10时至次日早上6时，加收夜间附加30%，晚上10时这个设置不符合广州实际，30%的加价幅度也太大。因此将方案一修改为，晚上12时至次日早上6时，加收夜间附加15%，其他内容不变。
　　十位代表支持方案二
% @) K$ x: e$ t' `# b6 W# c; o( u　　至羊城晚报记者今天上午截稿时止，25名听证代表，已有12名发表了自己的看法，当中10人赞成方案二。但有4位代表建议，将方案一中的“营运候时费”增加到方案二中。
" V% ?* I- T3 L( o, R7 N6 R' R　　如市政协委员蔡锦鹭就表示：“赞同建立运价与燃料价格联动机制，出租车不是完全的公益服务性质行业，消费者可在有必需的情况下才选择乘坐出租车。两个方案相比，我赞同方案二，但建议将方案一中‘当营运时速低于12公里时，收取营运候时费31元/小时’的内容增加到方案二。”
　　天湖旅游出租汽车有限公司的司机代表钟国泉在广州开了13年的出租车，他也赞成方案二，但表示：“广州市区路段，特别是天河区塞车厉害，特别是上下班高峰期，本应是司机最赚钱的时段，但因为塞车，有时我们的收入比平时还低。所以建议方案二增加收取营运候时费，这能解决司机不愿意到堵塞路段的问题，使这部分地区的乘客不至于‘打的难’。”
　　两位代表支持方案一
8 w' o4 G1 z3 b1 S+ e" n9 o& d$ S　　相比方案二，方案一的支持者只有两位。本次听证会的专家学者，华南理工大学交通学院的靳文舟表示：“之前我是不同意任何一个方案的，但今天方案一修改了，调整了夜间收费的内容，所以我还是支持方案一。”
　　“因为方案二无法体现联动机制，而方案一考虑了夜间、拥堵等情况的附加收费，相对比较科学合理。另外，方案二的起步价较高，对短途客不公平。”
6 ?+ u4 q+ o" r0 l7 e+ G- |( Z1 }/ p　　“但是，物价局提供的《广州市出租汽车运营成本监审报告》，将司机的社保都纳入到出租车企业的经营成本中，很不合理。另外，报告还显示出租车公司向司机每个月收取450元的停车费，但我们知道，广州市的出租车都是24小时营运，这450元的收费明显不合理。”
　　方案选定后还要再优化
7 t  A( j) l+ j; r　　虽然听证会上，支持方案二的代表占绝大多数，但即使方案二高票通过，也并不意味着方案二就是最终实施方案。
　　在广州市物价局网站昨晚挂出的《关于听证方案有关问题的释疑》中，物价局特别明确：“这两个方案并非一成不变的最终方案，我局将根据本次听证会各位列会人员提出的意见以及社会各界包括媒体近期提出的建议，对方案进一步修改和完善后，报市政府审批同意后方能实施。”
　　气价4.5元/升
　　晚上12时至次日6时，加收夜间附加15%。当营运时速低于12公里时，收取营运候时费31元/小时(目前营运时速低于10公里时，收取营运候时费26元/小时)
　　气价每上调0.83元/升起步价+1元气价每下降0.83元/升起步价-1元方案一方案二气价4.8元/升气价每上调0.83元/升起步价+1元气价每下降0.83元/升起步价-1元制表/杜卉
　　有法可依
8 E; e, u. q5 y# j+ }8 Q5 C　　根据广东省物价局的规定
* r+ D" M% A. ]; P$ f! c　　拒纳代表意见
+ h7 Y# v& c8 B" G# j9 i. G　　必须公布理由
2 i  O+ }: l' E( }　　从去年7月起，广东省物价局在全省推出了一项《关于政府制定价格听证办法的实施细则》(以下简称《实施细则》)，对严格听证程序、强化监督等方面作出了明确的规定。
# k; Q0 K% b$ b　　《实施细则》还规定了，对于听证代表在听证会上所提出的意见，定价机关在听证报告及最终定价决定时，如果不予采纳的，必须通过政府网站或者新闻媒体公布其不采纳的理由。
2 n! F3 H. i; g4 t　　候补消费者代表未能入内听证———
/ E2 v0 m+ W, s　　韩志鹏拿起折凳离场
　　因为得不到是否需要出席的明确答复，听证会前一晚，候补消费者代表、市政协委员韩志鹏在微博上大发牢骚。在接受羊城晚报记者采访时，韩志鹏表示：“我还是决定去，到时拎上一张小折叠凳，他们不让进，我就在门外候着。”
　　听证会抽取2名消费者候补代表，长期关注广州交通问题的韩志鹏是候补第二名。只有当正式的10名消费者代表中有两个人缺席，韩志鹏才能成为听证会的消费者代表。
　　“明天就是听证会，谁能不能到会参加肯定今天就能确定下来了，但我就是一直没接到通知……
% a8 A2 l! A4 W3 j2 L0 J　　17日晚18时48分，韩志鹏发了微博：“你也是个名人了，但我不能保证明天你能进去，这里面有个程序———市物价局价格管理处陈建东副处长15分钟前对我说。我回答：放心吧，我会对我的行为负责，听证会我一定要去，但如果我这个候选代表递补不上去，我也不会‘闯关’，就在门外候着。”
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