北京通州民告官案件九成民众败诉

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) g+ S  r& K% x& w　　本报讯 (记者朱燕)日前，通州法院发布针对去年行政诉讼案件的调研报告，报告显示，在全年民告官案件中，九成以上老百姓输掉官司，该报告由通州法院行政庭完成。通州法院建议行政首长出庭应诉，不过推行效果不好。
; _1 z: [, j$ M/ B　　土地许可等案件占六成
　　调研报告显示，2010年，通州法院共受理行政诉讼案件114件，审结113件，经调解原告撤诉28件。案件类型相对集中在城建、土地行政许可等，占据六成以上。其中，城建类案件48件，主要涉及房屋权属登记、拆迁等，占总数的42.1%；土地行政许可类案件共21件，占总数的18.4%。
3 Y/ W  O2 [% B8 R1 Y# y1 K　　房屋拆迁裁决案件呈逐年上升趋势，在北苑商务区、运河核心区、上营棚户区三大区域形成集中诉讼。
: G3 M3 B. f1 |2 q　　行政机关败诉案6件
+ N" L1 B4 z, Z. W$ `8 q/ w　　在2010年通州区民告官案中，行政机关败诉案件六件，败诉率为5.3%。其中一起为某镇人民政府在区政府颁发的集体土地建设用地使用证上作了变更登记，超越法定职权导致败诉。
　　■ 建言
& A, S( Z" b. j　　法院建议行政机关首长出庭
5 C( _" |4 l6 C# ?0 c6 a7 O　　调研建议行政机关首长亲自出庭应诉，直接听取民众的要求，真实感受其部门在行政执法中存在的不足和问题，缓和、化解激烈的社会矛盾。
! S( x5 ]0 }4 C. u8 w! a5 ~/ t　　法院表示，这个建议并未得到很好推行。在2010年所有行政诉讼中，仅有在几起状告通州公安分局下属派出所的案件中，几个被诉派出所所长出庭应诉。

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