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本报讯(记者 王硕)昨天,《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》(以下简称规划)正式发布,“规划”首次将机动车污染纳入污染减排考核范围。市环保局透露,噪声污染严重路段将采取限制车型、限时通过等交通管制措施。
: f0 F! s' o7 A1 Y" A1 W+ B6 ` >>解读减排·变化
, n, D, b. o4 y+ }" x: T5 _ 新增两项考核指标3 ^1 t% g4 C1 E6 w3 q3 P7 @
市环保局表示,“十二五”规划中重点强调了污染减排,并将污染物减排指标由“十一五”期间的2项增加为4项。其中,大气污染物减排指标除“十一五”的二氧化硫外,新增了氮氧化物,水污染减排指标除原有的化学需氧量外新增了氨氮。此外,“十二五”规划中,还首次将机动车污染纳入污染减排考核范畴。
# t$ U7 m# k+ t$ c4 \9 z8 ?7 h" q1 y 市环保局机动处处处长李昆生介绍,“十一五”末,北京市的氮氧化物排放总量为18万—19万吨,其中机动车约占了一半,在9万吨左右,因此机动车的减排将成为氮氧化物减排的重中之重。
# d& q4 J$ a& S ]" A7 G9 v1 O >>解读减排·目标* R( `: `* c/ s6 ^( E% i
氮氧化物减排10%4 [4 K z+ B! d |
据了解,根据“规划”,到“十二五”末,在机动车总量仍不断上涨的趋势下,机动车的氮氧化物排放量要削减10%以上,减少排放量约1.1万吨。
6 D0 b9 Q6 z* D3 J1 B0 h+ n) d “这就要求实行更严格的机动车排放监管。”李昆生表示,“十二五”期间,市环保局将加强在用车辆的排放达标监管,同时将进一步提升油品质量。: @8 C# r4 e0 Y: o3 d; l5 V
预计明年上半年,北京将提前供应国Ⅴ标准的汽油、柴油,同时上市新车也将执行国Ⅴ排放标准。+ [( w6 z% u& L2 e
他表示,根据国外的测算,汽油车在使用国Ⅴ标准的汽油后,将减排10%左右,柴油车在使用相应标准的柴油后,也将减排7%。/ T# n0 k% X) _" q
>>解读减排·噪声
) H$ Q- u3 p- G6 j 严重路段限时管制
: S5 q/ d( y6 B! @" s* W! E 规划提出,“十二五”期间,北京力争将区域环境噪声平均值控制在55分贝以内,交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。
# D( g$ @- z' z, \) d3 } 环保部门表示,群众对噪声污染的投诉居高不下,“十二五”期间,北京市将实施更严格的噪声污染治理办法,噪声污染严重路段将采取限制车型、限时通过等交通管制措施。此外,还将大力开展声源降噪,主要措施包括分期、分批对既有道路两侧住宅等敏感建筑物更换隔声窗,在部分路段增设隔声屏障。
6 m; T) Q5 [$ J) l' o# ^3 b >>解读减排·旧车
: X5 k C( G3 H( N* X" \$ W 5年内淘汰40万辆
0 V; }, |( s) r: i* e) P) o' l$ `$ y 根据规划,北京将在5年内淘汰40万辆老旧车辆,重点淘汰国Ⅰ、国Ⅱ标准的车辆。李昆生表示,这就意味着北京每年要淘汰8万辆老旧车辆。他透露,受摇号政策限制影响,一些摇不到号的车主选择将旧车转出或者报废来置换新车,截至6月底,北京今年已转出和报废老旧车辆超过6万辆。
; [. i1 R" [- ^% s: r7 C “但北京周边地级以上的城市已开始增设门槛”,李昆生说,如河北石家庄、廊坊等地,欧Ⅲ以下的车辆已很难转出。他表示,相关部门正在研究老旧车淘汰办法,将出台经济政策鼓励淘汰。
5 A4 F2 f* j7 p. F ■名词解释
+ ]$ i/ R% y y6 t3 f 氮氧化物/ f2 F. {8 e% f6 z/ i% h5 n
空气中的氮氧化物主要为一氧化氮和二氧化氮,以二氧化氮为主。城市大气中的氮氧化物大多来自于燃料燃烧,如汽车、锅炉、工业窑炉等。氮氧化物可刺激肺部,长期吸入可能导致肺部构造改变。
9 c( {4 y/ @, ]# [ 氨氮8 k7 M" ?. C7 @" D1 R: F
氨氮是指水中以游离氨和铵离子形式存在的氮。氨氮主要来源于人和动物的排泄物及化工、冶金等工业废水排放,雨水径流以及农用化肥流失也是重要来源。氨氮是水体中的营养素,可导致水体富营养化现象产生。在氧气充足的情况下,氨氮可被微生物氧化为亚硝酸盐氮,进而生成亚硝胺,具有致癌和致畸作用。
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