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新华网北京7月1日电(记者孙奕、谭晶晶)十多年前的中国因公护照,黑白2寸人像照钉在纸页上,手写的个人信息色泽斑驳;几年前的因公护照,人像照已被彩印到护照本上,显现了光与电技术的精密清晰。而从7月1日起,外交部正式签发因公电子护照,又标志中国公民旅行证件迈进数码与网络时代。1 }0 u+ q: G! }) [% p5 |: w( H6 Y
据外交部领事司介绍,从7月1日起,凡是在北京符合因公护照申请要求的人员,都可以申领因公电子护照,传统因公护照将逐步淡出“历史舞台”。此前办理的传统护照在有效期内仍可正常使用。/ ~4 ` [4 E; Z! U) \. `( l0 d
安全系数高 难以被伪造' C( A# P6 E) C# o
新版因公电子护照在造型和尺寸上同传统护照一样,封面下方印有由国际民航组织制定的统一标识,显示了电子护照的独特“身份”,内页选取长城、故宫等“中国元素”作为背景图案。. C! `& x+ ^* R
因公电子护照的封底内藏“玄机”,页内封入由芯片和电路等部分组成的“元件层”,储存了持有人姓名、性别、相片等个人信息及护照有效期、芯片数字证书等资料,赋予护照一颗“电子芯”。/ ~1 Y4 R: E: P2 p( [# j; K5 I
电子护照的一大特点是安全系数高,不易被伪造。在制作电子护照时,有关信息被加密存储至芯片中,具有难以被篡改的数字安全性,让“不法图谋者”无法找到可乘之机。, l- f6 T3 p- ]8 }. w- j
此外,电子芯片具有相当高的信息存储量。护照持有人的相片经过数字化分析后,将形成“面相特征”数据存储在芯片中。当持有人出入境时,关口会再次对持有人现场照相,并与芯片中储存的数据进行比对,减少了判别护照真伪时对肉眼的依赖。
3 h+ V) w9 E7 Y! i3 m “正式签发因公电子护照,是中国旅行证件发展史上一次重大变革,标志着中国旅行证件在电子化、信息化方面跨上了新台阶,对提高证件安全性能,维护国家安全,促进中外人员交往,服务国内经济发展具有重大意义。”外交部领事司司长黄屏说。; X7 D4 b/ K5 f
推广前景广阔 程序尚待更“亲民”
- m2 h p4 X/ W8 f 据了解,外交部将于9月份开始在北京之外的辽宁、浙江、福建三个试点省签发因公电子护照,并逐步向全国推广,计划于2012年完成因公电子护照项目在全国的签发。因私电子护照目前也在研发和实施过程中。
' z2 m3 @# g& \+ p4 k, }' I" q. { 为保证因公护照顺利从纸质化过渡到数码化,外交部为因公电子护照申办架设了专门网站,用于系统采集护照申请人的电子照片、个人信息等数据,并已按照国际惯例将新版因公电子护照向外国政府推介。
+ k- z1 e3 k; g 从事媒体工作的张欣近日需因公出国,是第一批亲身体验因公电子护照申请程序的中国人。她告诉记者,因公电子护照同传统护照办理程序没有较大区别,时效性很强,几天内就能办好,如需加急,也可以当天拿到。5 u: W3 g; i' j
她特别提醒其他申请者,因公电子护照对个人相片的要求比传统护照更高。为了能在专门网页上提交符合要求的照片,她曾反复两次拍护照相片。$ q" D/ G. U2 ~2 u5 s! s
“希望外交部能将照片要求写得更详细些,也希望需要经常出国的公务人员对这一新环节进一步熟悉起来。”张欣说。) j$ e7 u2 e3 Y2 c7 W1 n
通关快速、便捷 与国际接轨
+ v" f; h4 I4 @) C 据黄屏介绍,因公电子护照的启用,体现了中国对外交往与国际接轨、加速顺应国际化趋势的决心。目前,世界上有美国、香港等90多个国家和地区实行电子护照,国际旅行证件电子化已成潮流和趋势,且呈加速发展之势。0 j. ?0 }- n% K3 o- a9 _5 y
随着电子护照在国际上渐成通行之势,德国等发达国家已在出入境关口开通快速通道。目前在英国留学的香港居民罗冠横告诉记者,他在使用香港电子护照出入境时,和刷公交卡过程类似,边检设备能快速读出电子护照内的信息,缩短了通关时间。
- z& b+ M& C6 S7 A* \ “使用传统护照出入境,当护照上的照片和本人差异较大时,持照人会被反复比对相貌等特征信息,等待时间比较长,可能会有些麻烦。”在一家事业单位负责职工因公护照办理的齐永强说。
/ c4 m6 b- S0 B 齐永强回忆,申请传统护照需要提交数张纸质照片,有时会发生弄混、贴错照片等工作失误。因公电子护照签发后,相关工作流程变得更为科学、合理、便利。$ z/ M w% o8 D0 L
电子因公护照的启用势必还将拉动中国相关产业的发展。
9 Y; X* Z* _5 _ 目前,欧美一些发达国家在护照原材料生产、大型护照制作设备、芯片读取等专用仪器的生产等方面基本形成垄断,在国际旅行证件技术革新及标准制定方面也颇占明显优势。
/ ?- Q3 ~; ?# g7 ?" s 黄屏说,中国已经有一批企业致力于电子护照芯片、软件系统和制作设备研发,并取得了不小的成绩。相信我国的电子护照相关企业能够抓住机遇,加快发展,真正实现我国电子旅行证件的“国产化”。
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