北京昨日遭十年来最大降雨 副市长指挥排积水

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人们在石景山鲁谷路上等候公交车。新华社发

                               
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昨日，北京西三环莲花桥附近，车辆和市民涉水前行。当日下午，北京遭遇强降雨。新华社发
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! n3 l8 ^* I% b昨日16时许，南三环刘家窑桥下，一名男子手拎着鞋在暴雨中行走。本报记者 吴江 摄
/ M% M" Z2 E8 S; _　　本报讯 昨日下午，京城遭遇十年以来最大降雨，局部地区雨量达到百年一遇标准。大雨导致多条环路及主干道积水拥堵，部分环路断路，地铁1号线、13号线、亦庄线等线路部分区段停运。
9 w( ?: p# s1 m7 r% S& @　　公交车被淹只见车顶
! b2 y- y! E& V. w# {* G4 k( o( f　　昨日15时许，雨带先行落至延庆，此后逐步东移入城区。16时许，北京城区开始白昼变黑夜，大雨倾盆而下，同时伴有雷电。
　　17时许，记者沿南三环万芳桥向西南三环方向行走，途中几乎通过的每一个路口和立交桥，都要涉水而行，积水最深处可漫至大腿。玉泉营桥至万柳桥辅路两侧，随处可见倒地的树木、电杆和工地围挡。西南三环的铁路桥下，3米左右深的积水中，一辆300路公交车几乎被淹没，只可见车顶。
: Q; ~8 j7 h* ?. P6 l7 X4 E0 X$ \) U　　出现强降雨并非异常
) h( b' D4 g) w. }4 w　　据市气象局会商室统计，至19时，全市平均降雨量为35毫米，城区平均降雨量为57毫米。多处站点的降雨量大于100毫米，包括丰台体育中心、丽泽桥等。
0 d, e2 T# h1 |+ o7 R$ a　　市防汛指挥部办公室新闻发言人王毅说，这场降雨为近十年来是北京最大的降水，局部地区甚至达到百年一遇的水平。最大降水点是石景山区的模式口，降水达182毫米“根据我们分析这已经超过了百年一遇的标准。”
0 _( e1 h: D4 ^8 \; ^4 C8 y　　市气象局分析，此次降雨是受冷暖空气共同影响出现的典型蒙古东移低涡天气过程，在北压下抵达北京，加之冷空气配合，因此强度较大。不过，出现这种强降雨并非异常，往年均有这样强度的降雨发生。
; d3 Q: m! r. h6 _) v' S7 C+ U' x　　地铁线路均延时收车
　　受大雨影响，昨日下午，1号线、13号线、亦庄线等地铁部分区段停运。同时，由于积水，京城多处断路。城西部地区拥堵路段首次打开主路应急掉头设施，允许车辆原地掉头从对向车道返回。据透露，昨天交管局122接警量打破近几年纪录，多以报堵点、寻求拖车帮助为主。
　　截至昨晚22时40分，记者在交管局指挥中心大屏幕上看到，西南三环丰益桥一直到南三环洋桥内环方向，仍有桥区积水情况。
  I6 T6 ?: T3 W4 G. V' b  Z　　为方便乘客，北京目前已开通的14条地铁线路昨晚均延长一小时收车。
% W  V3 T/ I$ ^! L　　发地质灾害黄色预警
　　另据了解，23日，北京市国土资源局、市气象局发布地质灾害黄色预警，当天傍晚到夜间，北京市北部山区发生泥石流崩塌滑坡等地质灾害的可能性较大。
7 g' [( ^6 \; S* o$ p+ }, m: M! t) a9 ]　　不过，昨日的这场降雨，将给今明几天带来明显的降温。市气象台预计，24日至26日的中考，都普遍较为凉快，不会有高温天气出现。
　　■ 应对
　　防汛办 城市河湖南北分洪
　　昨日，北京市防汛办有关负责人表示，昨日雨量过大，超过城市道路承载能力，因而出现积水。
$ u7 l6 @; J/ y9 L/ j9 A& m　　据了解，昨日降雨之后，北京所有水泵全部打开，用于排水。昨日下午4时开始，城区开始降雨，局部地区雨量较大，市防汛办发布了蓝色汛情预警。
　　此外，根据北京城市总体规划，确定了北京城市防洪调度原则是“西蓄东排、南北分洪”。目的是控制西部山前的洪水进城，及时排除城区的雨水，消减洪水带来的灾害。
/ U- W' q# U# N+ \0 B* u3 O3 x　　昨日，城市河湖南北分洪同时启动。市防汛办表示，这在近年来也是比较少见的。北分洪，即通过安河闸将西边的水排向清河；南分洪，则是通过右安门将水排往凉水河。
　　同时，北京的道路保障部门在昨日15时集合，进行应急处置；所有抢险队伍也全部上岗。
　　对于今日的天气，市防汛办表示，经过和气象部门会商，预计今天有阵雨，但大量的降雨，已经在昨天前半夜基本结束。
　　■ 现场
　　副市长坐镇指挥排“积水”
" u& A* p7 M+ {7 t　　昨晚7时，在北京市防汛办13楼的指挥部，办公室里灯火通明。北京市副市长夏占义、北京市防汛办有关负责人等20来人坐在办公室里，面对着大屏幕上的雨量图、雷达图，商量对策，指挥前线。
　　“这是今年第一场大暴雨，所以比较容易堵。事实上，每年的第一场雨都容易堵，因为可能有一些树叶之类的，会堵住下水道。”一工作人员说。
* @9 e9 z2 k' `3 T$ M+ \! O1 U　　“那就应该提前到现场处理。”夏占义大声说。他表示，工作人员要尽职尽责，应该在一线时必须到一线。
　　“我就奇怪了，那树叶会堵管道，为什么就没有人看住树叶呢。”夏占义说着说着站了起来。
8 g- H' x0 k: I8 J　　据了解，常务副市长吉林在市应急办、副市长苟仲文在市交管局坐镇指挥。
' h$ a% ?1 j* G* z4 p　　【交管局】
1 \! d; [6 x  a# t3 ~　　市公安交管局启动一级加强上勤方案，全市交警和协管员全员冒雨上路疏导交通。同时，户外显示大屏和交通广播等不断播报最新路况信息，引导车辆绕行交通压力较小的道路。
　　【公交集团】
1 m8 h1 e$ J, l7 f$ E　　迅速启动雨天应急预案，4000余名安全运营专业人员深入线路积水路段，巡查路况疏导交通。17时开始，增发300部机动车投入晚高峰运营。有10条公交线路增加运力，缓解地铁运营压力。
4 f8 K: w1 t6 b! g4 Q( c　　【排水集团】
　　启动防汛戒备预警响应进行防汛布控，要求防汛人员对京城环线及重点地区雨水口加强巡查，所有保障组人员集结到位，确保城区安全。16时许，针对市防汛办发布的蓝色汛情预警信息，启动一级响应。
8 @  \3 o" n6 r$ y* I2 L: J　　■ 追问
' a' ~( z& |) G8 \　　1 此次降雨之前，相关部门已经预警要下大雨，为何北京仍是大面积区域被淹？
9 b( b' K# h8 x4 A　　提前预报为何仍被淹？
　　市防汛办：降雨范围大、雨量大、时间长
　　市防汛办表示，积水严重不是说有准备就能解决的问题。昨日的降雨范围大、雨量大、降雨时间长，这些都是造成积水的原因。
8 f8 j5 r9 v5 C8 d: ]5 w　　从设计上说，城市道路往往能应对1到3年一遇的洪水，也就是说降雨量在36—45毫米/小时时，能够顺利排水。而昨日的降雨在部分区域已经超过百年一遇标准。从整体范围看，降雨量50毫米/小时以上的区域达到300多平方公里；降雨量100毫米/小时以上的达到近40平方公里，面积太大。这也是大量的水不能及时排除的主要原因。
　　2 此前，防汛抗旱指挥部称全市新增的49个积水点均已制定预案，有关部门采取增加泵站、新建排水管道、增加雨水口等措施，为每个积水点“量身定做”了应急预案，只要积水深度超过20厘米，20分钟内就会有抢险人员将水抽走，为何此次还是被淹？
/ P( ~/ t* n& t$ \+ Y6 C% h( \3 k　　“定制”预案为何无效？
　　市防汛办：水量太猛，排水管线容量有限
　　市防汛办表示，这些区域，相关泵站已经全开，被淹还是因为降雨太大，水量太猛。排水管线的容量是有限的，在雨量过大的情况下，自然排放不及。该负责人举例说，如同电影散场时一样，所有的人都往一个出口走，自然就走得很慢，出现排队现象。
2 u+ S0 v8 N* r　　3 一座宜居的城市，在制定规划时，应坚持基础设施先行，加大对道路、水、电、排水和燃气等城市管网建设，防止忽视地下排水系统建设的弊端。一个健康发展的城市，其地下系统也应该是有血有肉的生态系统，一套先进的雨水排蓄系统，是保证城市畅通的基础，从一定程度上讲，判断一个城市的发展和宜居，要看它的下水道畅通程度。在现有条件下，北京是否会面临逢雨必淹、无法改变的现状？
0 f* u4 w2 \4 @% B* J0 ^　　管网何时能整改到位？
4 n4 P. X' H) I) a" [: ~) @2 D0 V　　市防汛办：今年汛期再次清理49个积水点
5 A3 s% ]$ N) N$ l　　市防汛办表示，针对北京城市现有的管网而言，如果泵站全开，其承载能力是在每小时降雨量50毫米时，不会影响交通，只会造成局部地区浅积水。一旦每小时降雨量超过50毫米，则会形成一些堵点。
" C) Z( q' {" z# K) ?9 k4 I　　该负责人称，堵点的形成有自然原因，也有人为因素。雨量过大、管线有限、交通事故等，都会造成现有局面。
　　该负责人表示，北京已经确定，今年为汛期再次清理49个积水点，包括翠微地区、玉泉路地铁口等。此前公布的积水点治理的标准显示，主要道路能抵御达到50毫米/小时降雨的标准，采取工程措施的，不允许再出现积水，确保排水畅通。
6 I$ c# M5 U; l　　北京近年强降雨
　　2004年
" K. @3 n; L. N$ K　　“7·10”城区暴雨
) @- m7 l2 F& D" X8 m6 `% C9 S　　降雨强度80毫米/小时，莲花桥积水2米，城西地区交通瘫痪
　　2005年
　　“8·14”密云局地特大暴雨
　　降雨强度100毫米/小时，暴发山洪，威胁群众生命安全
　　2006年
! `/ b1 [* J* _　　“7·31”首都机场暴雨
　　降雨强度105毫米/小时，迎宾桥积水1.7米，进出机场交通中断
" R+ }8 ~& e; l! O　　2007年
# @4 N& f/ @4 D' y* y0 R　　“8·1”和“8·6”
  V+ d) I8 Y0 t( q* x　　降雨强度85毫米/小时，北三环安华桥下两次发生积水。
　　本报记者 蒋彦鑫 郭超 申志民 林阿珍 王卡拉 张太凌 许路阳 刘珍妮 卢漫 甘浩 王荟 汤旸 金煜
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