重庆规定公务员失职致食品安全事故可判10年

卢住

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; E; x- t% g8 z0 ]( {　　重庆晚报讯 市检察院近日下发《重庆市检察机关开展打击危害食品药品安全犯罪专项行动工作意见》，市检察院副检察长雷万亚昨日表示，全市检察机关将始终保持对危害食品药品安全犯罪的高压态势，发现职务犯罪行为，一律严查到底。
　　雷万亚说，全市各级检察机关要集中查办和惩治食品安全领域贪污贿赂犯罪案件，重点查办发生在食品生产、加工、流通、检验检疫、进出口和餐饮服务等重点领域和关键环节的案件；严查乳制品、食用油、肉制品和食品添加剂等与群众生活息息相关的重点品种生产经营、监管过程中发生的案件；突出查办国家工作人员利用行政管理权、执法权和司法权索贿受贿的案件。
　　此外，要从严惩处重大食品安全事件背后的腐败问题，如国家工作人员瞒报谎报、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、官商勾结等侵害民生的失职渎职犯罪行为。立案侦查一批与食品药品安全有关的贪污贿赂、失职渎职犯罪案件。
% n6 M. J0 L! M　　雷万亚特别提到已于5月1日正式施行的刑法修正案(八)新增的食品监管渎职罪：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。
' {/ G6 I5 j- B: c3 J　　雷万亚要求，各检察机关要确保每一起食品药品案件都能经得起检验。比如，对于食品添加剂问题，办案时要明确国家相关标准，以及超过什么标准才构成犯罪，避免将一般违法违纪行为拔高作为犯罪打击，将轻罪作为重罪打击。
　　据悉，全市检察机关于本月初开展了打击危害食品药品安全犯罪专项行动。此前，全市检察机关加大办案力度，仅上月就批捕危害食品药品安全犯罪4件6人，起诉危害药品安全犯罪1件1人。
　　本组稿件由重庆晚报记者 陈国栋 实习生 陈晓洁 采写
　　打击食品药品犯罪
' s' a4 |: G- i1 t3 U2 e　　部分刑罚降低入罪门槛
6 I& N  I2 a1 q1 X8 M  c7 Q7 ~　　市检察院公诉一处检察官段维说，目前，有关方面对打击危害食品药品安全犯罪的力度越来越大。5月1日开始实施的刑法修正案(八)，在对刑法第一百四十三条“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”和第一百四十四条“生产、销售有毒、有害食品罪”进行修改、完善的同时，在刑法第四百零八条后增加一条，作为第四百零八条之一，即食品监管渎职罪。此举对打击危害食品药品安全犯罪更有针对性。段维还举例说明了部分食品药品犯罪的入刑标准。
　　生产、销售假药罪
2 i7 F7 q% a5 E　　降低了入罪门槛。删除了入罪标准中“足以严重危害人体健康”的规定，即对于制售假药者，有行为即可入罪。
, r+ i* R! P. s; l　　生产、销售不符合食品安全标准的食品罪
9 y: V3 l8 t; B4 A4 X5 k* {1 F　　采取无限额罚金制。即不规定罚金的具体数额限度或者上限，而是由人民法院依据犯罪情节自由裁量罚金的具体数额。取消了单处罚金的罚金刑，将起点刑罚提高到拘役并处罚金等。
　　生产、销售有毒有害食品罪
　　取消了拘役刑，将刑罚门槛提高到了有期徒刑；对罚金刑进行调整，增强了罚金刑的威慑力，采取无限额罚金制，不规定罚金的具体数额限度或者上限，而是由人民法院依据犯罪情节自由裁量罚金的具体数额；取消了单处罚金的罚金刑，将刑法提高到拘役并处罚金。
　　是否添加吊白块
　　15分钟就能快速检测出
5 }+ P4 N% `0 m& l　　重庆晚报讯 市工商局日前出台50条意见，要求工商执法人员不定期利用快检设备对食品进行抽检。快检设备到底有哪些？多长时间可以发现问题？可检测哪些问题食品？昨日，九龙坡区工商分局食品检测人员，到杨家坪商圈部分超市的食品进行了快速抽检。
3 f9 o; K" D0 E1 d+ p4 j2 j7 f　　在新世纪百货瑞成商都超市，检测人员对粉丝、腐竹等进行了快速抽检，查看是否含有吊白块等添加剂。只见检测人员打开随身携带的白色手提箱，取出几个透明塑料杯、若干袖珍试管以及三瓶白色小药瓶(如图)。检测人员先将腐竹和粉丝样品在塑料杯里用水浸泡15分钟，然后各提取200毫升溶液放入试管，再将三种试剂分别滴入试管。搅拌后，试管里的水依然清澈、透明。“如果样品里含有吊白块，水会变成玫红色，颜色越深，说明添加剂越多。”九龙坡区工商分局副局长龙嘉称，现场抽检的水溶液没有变色，说明样品合格。
　　“别小看这些瓶瓶管管，用它们快检十多分钟到半小时就能查出问题。”龙嘉称，快检设备一般能检测50多种食品添加剂是否超标，如鸭肠、毛肚是检测福尔马林，熟肉是检测亚硝酸盐等。重庆晚报记者 刘海燕
% `- n2 D% {, A* U. T" v- S　　是否含有瘦肉精
% L3 p$ Z8 T8 A# ^4 v2 K　　让一头香猪吃了就知道
2 ~) ]  h8 D2 D; d' {# f　　重庆晚报讯 猪肉中是否含有瘦肉精？蛋奶中抗生素是否超标？食物中是否有农药残留？解决这些问题，一头猪就可以搞定。
　　昨日，重庆晚报记者从第十届西部实验动物管理与学术研讨会上了解到，小型猪将有机会在食品安全领域大显身手，充当食品检测先锋，为人类把好食品安全关。
　　三医大实验动物学教研室主任、博导魏泓教授介绍，小型猪其实就是市民口中的香猪。和一般的猪相比，它体型较小，大都在20千克左右；主要产自广西巴马县，因为长期近亲繁殖，个体差异小，遗传又稳定，最适合用于各种实验。
- T& g$ d/ i7 G3 k! H　　魏泓称，小型猪作为一种新型实验动物，其基因组和人类基因组相似度在90%以上，非常适用于食品安全评价、药物安全性评价、化妆品评价等方面的科学研究。如果食物中有农药残留、抗生素超标，就会引起小型猪体内的菌群数量发生变化，实验人员由此就可检测出食物中的各项指标，通过对比分析作出判断，“由于小型猪的生理特征与人类十分相似，这个方法比化学检测法更加全面和科学。”
6 q5 f6 s4 n; i4 t& b* {7 ]6 I% r　　除了用于食品安全检测，小型猪在其他领域也具有巨大作用。比如化妆品在上市之前，可在它们身上测试是否过敏、有无残留；药物在用于临床之前，需要它们大量试用，获得药物安全性评价。之外，由于猪皮与人的皮肤十分类似，由西南医院烧伤研究所研发的人造皮肤，已用于临床治疗中。
　　魏泓还透露，我国正在开展小型猪眼角膜移植研究，未来小型猪的眼角膜有可能替代人的眼角膜。届时，就能帮助很多失明患者重见光明。
　　重庆晚报记者 张水红 实习记者 罗静
　　先给你进行普法
　　违反了按法规上限处罚
6 {) \7 i) V. t# f! U* {. W　　重庆晚报讯 昨日，重庆晚报记者从九龙坡区工商分局获悉，为加强食品安全监管的针对性，该局对违反《食品安全法》将受到的各项处罚一一列举，并印制了《流通领域食品安全告知书》(如图)，向辖区所有食品经营户发放。
　　九龙坡区工商分局局长张国权称，近期辖区内相继出现过期板鸭、毒血旺、化妆猪肉等食品安全事件，除生产厂家黑心牟利外，还与食品经营户不懂法有关。为此，工商分局将《食品安全法》的相关条款一一归纳总结，专门印制了告知书，向辖区食品经营户发放。把销售过期、农药残留、检疫不合格等食品或滥用食品添加剂将受到哪些经济处罚和刑事责任一一告知经营户，为经营户普法。“商家懂法后再行违法之举，就知道有什么后果了。”九龙坡区工商分局副局长龙嘉称，专项整治期间，将对辖区所有食品违法案件按照相关法规的上限处罚。上月沃尔玛过期板鸭事件被罚34万元，就是按照货值十倍上限处罚的。
　　重庆晚报记者刘海燕 陆纲 摄影报道
　　主城11家屠宰场
　　互派检验员驻场找毛病
　　重庆晚报讯 昨日举行的全市商贸系统食品药品安全综合整治动员大会上，市商委主任周克勤告诫屠宰场老板，不要抱侥幸心理，主城屠宰场本来就多了，出了问题一律关停并转。
　　此次整治为期约3个月，重点包括生猪屠宰、酒类流通、散装食用油、药品经营等，生猪屠宰是重中之重。周克勤称，生猪定点屠宰场必须完善无害化处理和品质检验等设施设备。目前我市屠宰场还存在很多问题，加大对主城11个屠宰场的监督，除了行业协会要加强自律外，市商委将从每个屠宰场抽调两名工作人员，组成22人的品质检验员互相驻场，监督生猪从进入屠宰场到变成肉进入市场的全过程，监督内容主要是是否进行无害化处理、待宰静养是否达到12小时等。
　　周克勤表示，相互监督中发现有问题的屠宰场，将以关停并转的方式进行整合，把屠宰场数量控制在合理范围。他说，上海目前只有4个屠宰场，按照这个标准，重庆主城11个屠宰场本来就过剩，如果有屠宰场抱着侥幸心理，为蝇头小利对活猪注水，就会成为关停并转对象。
1 `$ a+ s/ T' h" [  q　　主城部分屠宰场负责人接受重庆晚报记者采访时表示，市商委这一招很有点“毒”，因为各屠宰场本来就竞争激烈，都想找对方的毛病，一旦实行品质检验员互相驻场监督后，不加强自身管理都不行了，此举能促使大家都遵纪守法，合法经营。
- o: \% K% k  a# Z8 x- v8 J　　重庆晚报记者 向军
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