GOV部门官网近三成成摆设：部分已5年未更新

妖孽

对市GOV各职能部门官网进行调查发现，近三成网站存在更新迟缓、缺乏维护等问题。另外，不少网站都没有公布各部门的热线电话，部分已公布的电话号码也存在上班时间无人接听、空号甚至变成住宅电话的情况。

& i% z9 O* L7 s/ f/ Y; H3 u近日来，有不少市民向南都记者投诉，称一些GOV部门的网站成了摆设，其中内容陈旧，有些网站甚至已有5年未更新。
, D, k  s7 s& D& M. k南都记者就此对市GOV各职能部门官网进行调查发现，近三成网站存在更新迟缓、缺乏维护等问题。另外，不少网站都没有公布各部门的热线电话，部分已公布的电话号码也存在上班时间无人接听、空号甚至变成住宅电话的情况。
市府办政务公开科负责人表示，对于市直部门网站信息滞后问题，将会督促相关部门解决。
& _& d6 i" f* Z2 {6 [1 {1 l$ @5 K. x% z问题1 栏目无实质内容、信息滞后
针对市民反映的意见，南都记者调查发现，市GOV官方网站以及多数职能部门的网站都还比较完善。比如市GOV网站上“政务公开”和“网上办事大厅”栏目，可办理市直工商、人事、卫生等41个部门以及市直两区的多种手续。在“中国江门政务之窗”这个综合服务网站上，各网页基本都能顺利打开，且每天更新动态信息。
但是，当南都记者点击进入一些市直职能部门的网站时，就发现有很多栏目都没有实质内容。例如市监察局官网“江门廉政网”的“工作之窗”栏目中，“案件工作”、“案件监督”、“案件审理”等几个栏目都显示“没有任何文章”。南都记者留意到，在该局的网站上有个对该网站的满意度调查，共1706人投票，63.6%的网友投了“差”票。而在市城管局网站上，其链接的新会区城管局、开平市城管局、台山市城管局、鹤山市城管局、恩平市城管局网站均无法打开。
全市两级8家法院官网同样存在信息滞后问题。判决书上网、开庭公告网络发布，这些外地法院早已实施的措施，在江门还未出现。而8家检察院网站，这一情况同样存在，数月才更新一次，不少栏目信息还是四五年前发布的。市中院表示，该院早已留意到这一情况，并已着手进行改版更新，预计近期新网站将会正式上线。除栏目调整外，新网站将会更多发布即时动态信息。市中院新闻办拟增加一名工作人员，专门负责网络信息发布。这一工作完成后，该院还计划开通微博。
" w4 y; p$ m( ^; n在台山GOV网中罗列的21个职能部门链接中，科技局、民政、安监等11个网站无法打开。新会区GOV网站链接的新会区慈善会的网站，最迟的一条更新也在半年前。
  T% L/ Y( e, _/ x& e镇街的网站，更是多数处于沉睡状态。南都记者点击新会区GOV信息网上链接的沙堆镇GOV网站，其政务公开和公告栏都是空白，而网站上的工作动态点击之后也显示错误，无法打开。南都记者点击大鳌、古井、三江等镇GOV网站，情况也基本相同。惟一更新的会城街道办网站，最新消息也是今年6月的。
问题2 公布电话错号多、互动回复不及时
南都记者在江海区各职能部门网站上，随机选取了6个咨询电话拨打，当中有1个是空号，两个是错误号码，只有3个号码有人应答。南都记者拨通了显示为“江海区城管局”的电话，欲咨询某街道城监办的电话，一名接电话的中年男子笑呵呵地说，“不好意思，我这里是私人住宅。”但在该局网站上，赫然将这个电话写成了某副局长的电话。而南都记者拨打鹤山市共和镇党政办电话咨询该街道“城建办”电话时，电话那头的工作人员表示没有这个部门。市城管局对此表示，该局确有此部门，并给了南都记者一个电话号码，但在上班时间拨打无人接听。
9 t" r1 i. P* W. O; F据南都记者统计，蓬江区下各职能部门的网站，公布相关科室联系和咨询电话的较多，占到了近7成。而江海区则有近一半的职能部门没有公开相关联系方式，与市民生活息息相关的区卫生局、劳动保障、工商分局等部门的联系方式都没有公布。
此外，南都记者还发现，多数区以上GOV的官网都设有互动栏目，但这些信息的回复和更新普遍滞后。以台山市GOV网为例，其投诉回复时间普遍都在投诉日期的20多天之后，更有很多延时未办理的。而新会区GOV网上的互动交流一栏，干脆没有可以互动和交流的地方，只有该区投诉中心的介绍。
各方反应
市民不理解，相关部门也不理解
“网站上局长办公室的电话打过去是空号，几个副局长的电话只有一个打通了，结果还是居民住宅。”市民陈先生平时做些小买卖，对市容市貌非常在意。有时他会很留意哪里有乱搭乱建或是哪里有乱堆放垃圾等问题，发现问题后会向城管部门投诉。但最近他上网查询到城管局的电话，发现全部都不对。
陈先生很不理解，电子政务这个先进的信息平台本应是GOV传递政策和信息的重要渠道，可明明公布在网上的电话，为什么会出现这样的问题？在南都记者的调查中，很多市民也纷纷表示“难以明白”。
南都记者就此采访了市经信局，该局有关负责人同样对部分职能部门内容更新不及时表示不解，“市GOV的网站以及下面三区四市的GOV网站，是我们及下属经信局在维护，其他的由各部门自己负责。”
据其介绍，目前江门GOV部门GOV网站的更新和维护，主要分为两部分：其一在内容方面，根据“谁发布谁负责”的原则，部门网站内容由职能局根据相关规定自己审核发布；其二在技术支撑及维护方面，也由各局自己的信息中心负责(记者发现有部分局外包给一些科技公司帮忙打理)，“其实不难的，也不应该会存在所谓技术上的问题，我也不知道那些部门为什么不更新。”
解决之道
/ l2 {" ~3 @8 |, q  e" p市GOV：将督促信息更新
; ^  ^$ W( {) h3 a9 d市府办政务公开科负责人昨日接受南都记者采访表示，自GOV信息公开条例2007年实施以来，市GOV依照条例要求已经建立了完善的信息公开制度，市GOV门户网站是市GOV及各职能局信息政务公开信息发布的主要渠道，每日更新信息量庞大。依照去年评比成绩，江门市GOV门户网站在全省排名前列。
据介绍，市GOV网站特设有政务公开频道，是网站的一级栏目。该频道二级栏目则包括了政务要闻、法规公文、人事信息、总结公报、规划计划、应急管理、专题报道等，栏目中还设有GOV办文件由该科负责公开外，各个职能局各有平台入口，自行进行信息更新维护。
9 G+ ?* `/ }7 j5 v( E% H2 S对于各职能局信息公开度问题，该负责人表示这主要由各局自行掌握，因为文件是否属于主动公开内容，是由各局界定。依照条例要求，主动公开内容需要在15个工作日内上网公开，目前市府办政务公开科一般在收文3日内即作发布。
% r! x; N" Q/ X该科目前正在负责对各局政务信息公开实施状况进行年度考核，考核不及格单位会受到通报批评。对于部门GOV自建网站信息滞后问题，该负责人称这可能是因外包所致，但既然开通了网站就应及时维护，沉睡就失去了存在的意义。对于市直部门网站信息滞后问题，该科将会督促相关部门解决。
他山之石
' w# ~+ h7 h  M" z4 V. Q" g3 y佛山高明区：政务网超10天不更新，关停
0 |8 U* u) L; C据《南方日报》报道，针对部分政务网站更新较慢的问题，佛山市高明区出台了专门的政务网站管理规定。
$ z+ d- H% ]7 k4 l9 w3 v# [根据该规定，从2010年4月起，如果区内政务网站10天内没有更新内容，将会被关停整改。此外，该区GOV门户网站还设立了评议窗口供网友对各政务网站进行打分，以促进全区政务公开。
, ?) B% b9 @* e( V2010年4月，根据新的管理规定，该区信息办对15家更新缓慢的部门网站进行关停整改，成为全国首个对政务网站实施关停如此严厉措施的地方GOV。
$ J( u9 z3 b/ Q( f& M延伸阅读
0 m5 N. s& V# \: x+ M市政务公开历程
6 X) S" i- f8 R6 q- @从1999年开始，江门市实行政务公开。江门还制定了推进政务公开制度的实施方案，GOV下属各个职能部门，按照市统一部署实行政务公开。
2009年5月20日，江门市人民GOV办公室下发了《关于进一步加强我市GOV办[2009]49号)》。要求对政务公开的监督检查要切实做到常抓不懈，将责任追究落到实处。同年，江门市建立了政务公开工作联席会议制度。
2010年度全市共处理依申请公开GOV信息事项8149宗。这一数据在2009年为97宗，去年同比年增量高达83倍。2010年江门市GOV门户网站共发布各类GOV办编印的6期《江门市人民GOV公报》共发布GOV信息192条。