南京地铁市政府站拟建公园内 为此将移303棵树

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南京市地铁三号线、四号线市政府站专题办公会现场。本网记者 方武杰摄

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& ?6 g) ^" K' K  [+ b* O6 h/ f) Z8 W5 w) c南京市和平公园。本网记者 徐关辉摄

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南京市地铁建设指挥部相关负责人向市民代表介绍情况。本网记者 徐关辉摄
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9 L6 M+ h8 A/ _- e* m# F& I+ L结构专家叶菊华。本网记者 方武杰摄
0 L3 s1 H4 }$ C　　中国江苏网7月14日讯(记者 徐关辉 方武杰) “地铁站占了公园，政府能否再在旁边建个公园”、“移树能否考虑天气，别大热天移”……今日，备受关注的南京市地铁三号线、四号线市政府站召开政府专题办公会，8位市民绿评代表首次出现在会场，并提前介入与政府相关部门、专家一道讨论地铁建站方案。最终，各方在讨论对比五大方案后倾向将市政府站建在和平公园内。据悉，这一方案将进一步优化后于近期提交市政府办公会讨论，而根据这一方案，最终将要移走的树为303棵。
( b6 P. R. C6 q2 u; }　　五大方案PK 市政府站拟定和平公园内
　　“南京地铁3号线市政府站要建在和平公园内，再见了美丽的和平公园，记得上学的时候，骑车放学回家都要从你身边路过，短短的几年，你却要和我们说再见了！”近日，在南京某知名社区上，一位名叫“东村70”的网友写下一篇《再见了，美丽的和平公园》。这篇帖子也引起不少老南京人对和平公园的怀念。
6 z4 D& y7 i; s　　南京地铁三号线全长44.8KM，全长29个站；南京地铁4号线全长33.58公里，共设站17座。地铁4号线将与在建的3号线在市政府站换乘。那么这个换乘站会不会建在和平公园内，这成了今日市政府专题办公会上最大的焦点。
  M$ {6 Q9 x) _, |6 `　　在今日的专题会上，南京市地铁建设指挥部端出了从40余个方案中精选出来的5大方案，一番对比后，认为建在和平公园内为最优方案。
　　“三号线可谓是自古华山一条道，方案是唯一的，朝北是到新庄，穿城墙，沿着珍珠湖到市政府，因为西侧有考试院(现在的南京市政协办公楼)，东侧有台城大厦，下面有桩基，三号线‘市政府站’只能在珍珠河下方行走。”南京市地铁建设指挥部总经理助理陈志宁表示，地铁四号线既考虑到文物、管线、周边建筑物、河道和施工风险，经过综合平衡，他们推荐第一个方案。
/ N% [5 i0 Q' K- v; _　　陈志宁分析，第二个方案是在市政府左侧，这里位于国家文物保护区域，从2号线明故宫站的经验来看，要在这里设站，肯定是一个漫长的过程。此外，在市政府门前有6棵法桐，直径都超过了0.7米；而第三个方案会引起北京东路交通拥堵，因为这里有幼儿园和小学，此外这里还有大规模的法桐。这个施工站位，对这个小学和幼儿园交通影响可想而知。
　　而谈及第四个方案，陈志宁表示有重大功能缺陷，也就是三号线和四号线两条线不能实现零换乘，两个站换乘需要走三到五百米。此外还将有大规模法桐迁移。而第五个方案影响最大，如果放在科学会堂前面，因为地铁的拐弯半径大，所以整个区间将涉及东南大学到南外之间的房屋，影响更大。
. c/ R3 p0 ^+ H4 x! q, J& w/ L　　五大方案PK
　　方案1：和平公园内
　　对周边单位影响：对台城大厦前交通有一定影响。
5 ]5 _$ V3 Q7 {: ^　　对和平公园影响：施工时除保留还都塔和市政府门前水景外，其他绿化需迁移，等待施工完毕后恢复和平公园。
　　出风口、风亭永久占用绿地193平方米。
! I! k1 j7 g1 u3 H0 @  E　　对交通影响：整个施工期间能保证北京东路、太平北路、兰家庄路等社会车辆交通正常通行。
　　车站范围拆迁建筑：拆除和平公园东南角2栋1层的鸡鸣茶坊，面积为137平方米；
# a) V- w  b! M) x% K7 A' I　　拆除和平公园西南角的厕所，面积为83平方米。
　　需要迁移的树木：4号线迁移245棵树木；3号线迁移168棵树木。
　　换乘功能：L形换乘，便捷。
　　方案2：市政府门口
0 v2 ?& Z& B: q/ ?! Y( \$ q8 u　　对周边单位影响： 施工期间市政协门前北京东路仅设一条单行道以便车辆进入政协，出行车辆改由市政府内绕行，影响时间为20个月。
2 F, K' q; ^: G+ G2 i8 y　　人民来访中心一栋3层建筑需拆除。
( O" s; p5 l% E8 w; P　　站位设置在国家文物保护区域。
　　对和平公园影响： 施工期间临时占用和平公园绿地1340平方米。
　　永久占用和平公园317平方米。
　　对交通影响： 施工期间需封闭北京东路路口，车辆和行人可通过和平大厦和南京科学会堂门前的北京东路绕行，影响时间为20个月。
- A9 v0 o5 Y1 J& B  t, f: W　　车站范围拆迁建筑：
4 u' n8 B4 r( a/ Q' N7 |　　拆除人民来访中心大楼面积789.2平方米。
　　拆除和平公园1幢鸡鸣茶坊，面积50平方米。
　　需要迁移的树木：
' \  _: n& k* }# p, B0 \. q* v1 J7 S　　4号线迁移110棵树木，多为大直径法桐，柏树。
% g0 C. z% U6 f1 o% @- ?　　3号线迁移168棵树木。
6 D" z3 E. b6 S; j4 b9 s　　换乘功能：L形换乘，便捷。
　　方案3：北京动路小学门口
2 b( \2 t' g! G, p# |7 e1 r　　对周边单位影响：施工期间北京动路小学及其附属幼儿园进出困难，上下学期期间容易造成拥堵。
+ S4 X5 n7 {. q0 A& Q) t% _2 n　　施工需站用台城大厦前的停车场，面积约880平方米，占用时间为20个月。
　　施工期间对公交一村的进出影响教大。
- R' y5 c+ O: E　　对和平公园影响：施工期间临时占用和平公园1070平方米。
' C7 G0 b& m3 B# x' D  q  H# ]% O　　永久占用和平公园414平方米。
　　对交通影响：施工期间北京东路小学及其附属幼儿园进出困难，上下学期间容易造成拥堵。
　　车站范围拆迁建筑：施工期间对公教一村进出影响比较大。
　　拆除公教一村一幢4层住宅，面积1531平方米，拆除和平公园1幢鸡鸣茶坊，面积50平方米。
$ |5 S0 f" w1 p3 v3 ?( q% [　　需要迁移的树木：4号线路迁移102棵树木，多为大直径梧桐；
! J' e/ ?) T6 i* {6 r# `' V　　3号线迁移168棵树木。
　　换乘功能：L形换乘，便捷。
    方案4：和平公园西侧
' e' z. W1 J2 E8 }$ T" ?8 Y$ S　　对周边单位影响：施工期间需占用台城大厦前的停车场，面积约225平方米，占用时间为20个月。
　　对和平公园影响：对和平公园绿化影响较少。
  d) m/ ?+ P1 C! ^2 B　　对交通影响：施工期间民防教育馆东侧的北京东路需临时封闭，往鸡鸣寺方向的车流需从市政府门前的北京东路绕行，影响时间约20个月。
; I9 s7 V1 j9 E, ^) e7 R* S" }　　车站范围拆迁建筑：拆除和平公园1幢鸡鸣茶坊，面积50平方米。
　　需要迁移的树木：4号线迁移160棵树木，3号线迁移168棵树木。
  v/ t9 g! X5 B# ^( v3 X  c1 e　　换乘功能：存在重大功能缺陷，需出地面换乘，距离超过300米，不便捷。
7 s; K* s0 t/ b+ E2 e+ |　　方案5：科学会堂门口
# f! ?# C6 o" t) }" Y　　建设难度：本方案前后区间要穿越东南大学住宅楼、交通银行商务楼，东南大学宿舍楼，市级机关宿舍楼、南京外国语学校，军事管理和兰园集贸市场。施工风险极大，次方案不可行。                  
% L* J" C$ k) Z8 U  ^# y% Q　　303棵树木将为市政府站让路，城管部门称已减少101棵
) w" H  j" i, Y" a　　为规范地铁工程绿化移植施工行为，确保地铁市政府站建设工程涉及城市树木的移植质量，南京市城管局制订了树木移植方案。如果将市政府站建在和平公园内，须移树303棵。南京市城管局绿化管理处李铭处长介绍，这已是优化过的方案，比最初的方案少移101棵。
　　根据《方案》显示的工程量，记者了解到3号线结构施工需迁移树木102棵，交通疏解需迁移36棵，河道改移需迁移21棵，共159棵；4号线结构施工需迁移乔木144棵。施工场地位于北京东路、太平北路及和平公园内。由于北京东路、太平北路路段人流量较多、车流量较大，而且树木数量多，地下管线复杂，给施工带来较大难度。
　　现场的专家在介绍需要移植的树木时说，山核桃耐寒不耐干旱，主要用于经济林造林，施工中涉及的山核桃栽植与六七十年代，部分树木已经因修路、管线调整等原因，根部腐蚀严重，树体出现腐烂。其中太平北路的水杉载植于七十年代，树龄长，规格大，树木成熟度高，移植难度很大。而毛白杨一般用作造林，和平公园内的毛白杨载植于七十年代早期，目前已经进入了衰老期。
　　记者从会上了解到，由于北京公路、太平北路白天人流量较大，车流数量较多，特将大树修剪施工时间定在晚8点到凌晨3点间，挖掘和吊运时间视实际情况定。和平公园在全封闭后全天进行施工。
9 R0 X7 H+ O- a: i　　移植大树拟迁到钟学路南侧和绕城公路花神庙匝道
$ q0 q! _1 _6 W, C+ c　　根据《方案》，所涉及的树木将暂时移植到玄武区。相关部门将根据《江苏省城市园林绿化植物种植技术规定》、《江苏省城市园林绿化植物养护技术规定(试行)》、《大树移植法》等相关行业标准、规范，使用专业队伍施工，有专业安全员负责施工中的安全监督，有专人负责与地铁部门的协调工作。3号线涉及的树木计划30天完成施工，4号线涉及的树木计划15天完成施工。
　　由于市政府站涉及的水杉、山核桃、毛白杨和大规格雪松目前处于生长旺季，错过了休眠期，不是移植的最佳季节，此时树木移植属于反季节施工，移植成活率难以得到保障。涉及的法桐、香樟行道树地下各类管线复杂，移植时土球起挖难度较大，对树木成活率产生一定影响。城管局建议对已经衰老和腐烂的树木，不具备移植价值，由地铁方报请政府做砍伐处理。
# L$ U4 B- l) E5 g2 A- x4 n　　为了便于移植施工，保证栽植施工安计划顺利进行，防止错栽，已经计划将移植的大树统一编号，现场栽植时对号入座，在树干上标注南北方向，在栽植时按照原方向就位，满足树岁蔽荫和阳光的要求，提高成活率。相关部门对移植工作的部署甚至细化到了修剪树冠、截口做防腐处理、起挖、吊装，以及对移植树木进行一系列的保护措施，和加大病虫害防治，定期巡查预报的综合治理等等措施。
　　会上，南京市城管局建议施工单位正确处理好保建设、保大树、保交通三者关系，充分听取各方意见，依照有关规定依法做好行政审批工作。建议深入实地调查研究，及时了解工期进度和施工要求，对结构施工和交通疏解涉及移植、砍伐的树木逐一核对，在确保工程施工和交通安全的情况之下，应保尽保，具备平移条件的就平移，能回迁的回迁，最大可能减少对和平公园绿化特色的影响。
　　城管局还要求要针对特殊天气采取特殊的技术保护措施，加强移植树木的后期养护，聘请市民代表进行监督，确保成活。要按原历史风貌扎实做好绿化恢复工作，主体结构完成后，复土层不得低于2.5米，这样能保证能种大规格树木，以确保和平公园绿化恢复后提档升级。
　　专家、市民聚焦移树存活率，建议避免二次移植
　　在今日的市政府专题办公会上，除了与地铁建设有关的各个政府部门，现场最为引人关注的就是3名专家和8名随即抽取出来的绿评市民代表了。相比上次三号线五个站点的绿评，此次市民代表介入地铁规划建设进一步前置，在方案确定前即邀请市民代表参与讨论。
　　今日的专题会，3名专家和8名市民代表在看过5个方案对比并听了相关部门的解读后，对市政府站建在和平公园内表示理解，但对于移树尤其是提高移植后大树的存活率方面则提出了自己的看法。
0 x* x% F3 @! B　　多年来一直从事园林规划、园林建筑等研究的专家李蕾表示，她虽然对市政府站建在和平公园内要移植那么多大树感到可惜，但综合几个方案看，还是觉得1号方案可行一些。“地铁建设要综合考虑多方面因素，我刚才看了，既然1号方案在交通、文物保护、周边建筑、水文地质、河道及地下管线等方面都得到了兼顾，那么绿化方面是可考虑适当做出一些让步。”她建议，地铁建设部门在移树时一定要注意提高存活率，并且在建成后对公园的恢复应该增加绿化力量，尽量让今后和平公园内的景观更丰富、更美丽一些。
　　结构专家叶菊华坦陈，不论哪个方案，要想不移树都是不可能的，关键是如何提高移树的存活率。“有没有可能平移一些树？”叶菊华说，和平公园西侧、鼓楼广场东侧到北极阁山体附近都有绿坪，建设部门可考虑将和平公园内的树移植到那里，因为大树移植到周边从环境、气候上来讲都更容易适应。交通专家何宁同样关注大树的移植，他建议可以从施工的工法上入手，尽量缩小施工场地，以减少对大树移植、周边环境以及交通的影响。
　　市民代表徐丹宁是正德学院的在读学生，他表示，眼下天气炎热，如果在这个时节移植大树存活率一定不高，为此他建议相关部门尽可能找一个合适的时间移植大树，以提高存活率。市民代表陈烨介绍，他曾和几个朋友一起调查过此前一些地铁站点移出大树的去向，“我们在一个城郊结合部的村委会找到了移植的大树，但那里很可能就将面临征地拆迁，所以移去的大树有可能又要面临二次迁移，这对大树的存活肯定不利”。来自旅游系统的退休员工袁立平说，大树移植最好一次到位，如果要二次搬迁，还不如直接把这些大树移到小区、公园、新建的大学校园以及一些绿化带内，利于它们的生长。
6 n+ C: m; F9 j+ ~　　市民代表提议地铁站旁可再建一公园“还园于民”
  i9 S7 K+ f/ G0 X　　如果真将市政府站建在和平公园内，那么现在的和平公园必然在环境、绿化等方面遭到影响。来自南京栖霞区风景名胜区管理处的绿评市民代表刘彩霞表示，不论以后怎么恢复，以后的和平公园肯定都不是现在的和平公园了，她为此感到十分惋惜。
; X* b% y6 d6 e  R2 V2 }; q　　“很有可能建了地铁站的和平公园，今后将要缩小不少。”来自媒体的绿评市民代表郑思华坦陈自己就是南京人，她能理解南京人对和平公园的感情。她建议，既然政府因为修建地铁把公园给占据了，那么是否可以考虑在公园的西侧再增加点面积，把公园扩大或者再建一个公园呢，这样一来，对于很多市民而言，被占据的休闲场所又补回来不少，争议就有可能小一些。
0 V6 e: ~! l3 j4 T% e　　郑思华进一步补充说，不少专家和市民代表也建议把和平公园移出大树就放在和平公园周边，如果按照她的建议在周边再建一个公园的话，刚好这些大树就可移植过去了，做到两者兼顾。
! |0 Z2 ?' e5 d' i! O( @- y+ V　　除此外，多个市民代表还建议，应该让移树更透明，更公开。“可以让市民来认领，来监督大树嘛！”市民代表詹东成表示，最好是将要移的树，移树的整过过程都在网上公开，这样即便是因为其他原因大树最终没能存活下来，估计市民也能理解。
2 x6 f2 P. \( @8 w# X, i5 J' Q" R　　政府部门直面市民代表麻辣提问，优化方案近期向上提交
　　除了关注大树的存活率以及和平公园因建地铁站带来的环境影响，8名参会的市民代表还就市政府站建设的考古、位置可否东移等麻辣问题统统抛给到会的相关部门。
　　来自南京大地建设集团有限公司的市民代表陈烨表示，他本身是学法律的，关注到和平公园下面属六朝地下遗址保护区，如果市政府站建在和平公园内，那么是不是应该先考古。对此，南京文物保护部门的有关人士表示，他们的确注意到和平公园地下刚好属于南京15片遗址保护区之一，如果到时候方案真确定建在和平公园内，在施工前一定会对其进行先期考古。
　　还有市民代表提出，既然建设部门考虑把市政府站建在和平公园内，为何不考虑再将地铁站点东移到和平大厦，这样公园被占的面积就会少一些。对此，南京市地铁指挥部的有关人士也给予了回答。该人士表示，东移站点也是曾经考虑的一个方案，不过东移后一是要在施工时将太平北路占据，影响交通；二是东移后，和平大厦门前的直径比较大的法国梧桐也要移走，“相比公园内里面的树，大直径的法国梧桐更有保护价值”。
: C1 k% r' c% O　　在与市民面对面交流后，南京市地铁指挥部有关人士表示，他们将针对市民代表提出的建议，进一步讨论完善方案。出席今天专题会的南京市副市长陆冰表示，方案优化后，将在近期提请市政府常务会议讨论，最终确定市政府站的建设方案。
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