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- g9 @5 u- I% P 人民网北京7月5日电 (记者 刘阳) 当前领导干部退休后，多数去向低调，甚至不少彻底淡出了公众的视线，然而，据媒体报道也有些领导干部则选择去上市公司担任独立董事“发挥余热”。记者粗略统计，在市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任独立董事。
6 x2 |4 b$ |. Q; \; J# Z+ y5 z 独立董事通俗来讲，即不在公司任职、不参与具体事务、没有公司股票，却能为公司出谋划策的人。上市公司每年年初发布的年报中会列出董事会名单，通过这些公开的资料可以查到他们的简历等情况。+ z6 y; L( g, ^% G4 G
记者发现，在市值前50为的上市公司中，独立董事不乏副部级以上高官，例如中国石油独董刘鸿儒曾为中国证监会原主席，独董崔俊慧为国家税务总局原副局长；中国人寿独董马永伟为中国保监会原主席；浦发银行的独立董事之一为原中国人民银行副行长、党委副书记刘廷焕。
2 I8 m1 E: g4 A6 g' y+ \. A8 \ 此前深陷“污染门”的紫金矿业，也有来自北京和省里的前领导干部。比如担任公司独立董事的原地矿部前总工程师、中国地质科学院院长陈毓川；担任公司独立董事的福建省资产评估中心原主任、福建省国有资产管理局局长、福建省财政厅副厅长林永经。
# [% l2 i. N) c 此外，福建省上杭县政界多位退休领导干部在紫金矿业任闲职，而且领着十几万元到几十万元不等的年薪。比如紫金矿业监事会主席林水清此前为上杭县县委常委、统战部部长；监事林新喜曾任上杭县纪委副书记、常委。
1 W3 _4 v; `. o# S0 i 《投资者报》2010年做过一项调查，全部A股上市公司中聘请的前官员总数达到1599人，其中有467人目前在上市公司的职务是独立董事。; u0 ~1 O( l6 v
有专家指出，企业聘官员并不看重其“工作能力”，高薪聘来挂个闲职，其背后的用意和目的只能意会，不能言传。而作为官员来讲，无需参与经营，自然轻松很多，并且，公司愿意支付的薪酬一般要较公务员工资优厚得多。: }: j# C$ x, [; s; i9 `. H, X
《南方周末》曾在报道中认为，目前一些退休官员在企业发挥余热的行为，游走在法律与纪律的灰色地带，对他们监督存在盲区，容易产生各种经济问题。
# R. t# O! z2 V/ m 全国人大常委会前副委员长成思危就曾批评国内独董制度装饰性过强，有的专家、学者同时在多家上市公司担任独董，没有足够时间和精力履行义务和责任。但也有人为，很大程度上企业不在意独立董事会“作出独立判断”，而在意退休高官长期仕途累积的丰富人脉、关系“资源”。
, H6 q5 c: a1 ^0 J- p 《公务员法》中规定，“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”但现实中，很难判断某些企业或者其他营利性组织是否“与原工作业务直接相关”。《南方周末》文章引述北京大学光华管理学院副教授张建君的观点，走向制度化、法治化才是官商关系的必然发展趋势。
1 V# \0 Y7 V: T) p 附：市值前50上市公司退休官员独立董事名单：% ~) a& x. A) a3 T0 W3 |
姓名
) s1 q5 f/ }) _( {曾任主要职位
6 j8 U3 c( U1 c# ]公司
# H* R& W* s f+ k2 z8 t市值（亿）
' Z) F5 ^3 z+ Q* q+ X5 ?4 I市值7 J* V! Q2 a, W
排名6 ?9 ]+ m1 D; o5 K) u4 e
职位* D# x f+ p9 h
刘鸿儒9 Y: B2 A6 R B+ T4 O
中国人民银行原副行长；1 @+ ]% i2 F: h1 c, i6 v
原国家体制改革委员会副主任；$ ~0 M% W; S% R3 Z7 E# v- Z# V3 K
中国证监会原主席9 g0 T! ^5 Z4 _: R" a4 C; {
中国石油
7 A- o/ w6 b( `19656.4 j" v$ `% f' `
1
5 F/ r; f7 g$ X; A, t/ A7 f& B& ~独立董事
- Q& f- |9 T* E$ v* {崔俊慧
% q6 b% G' U/ a' ~+ q1 N2 p! z国家税务总局原副局长；
& f5 n6 Y4 V4 D3 t" q2 n9 O全国人大财经委委员；, f3 b' N3 f7 Z$ y' v
中国石油( W; z" V/ n0 @6 }
19656.40 N0 I( {: M! J
1
5 m* l8 e! g+ d* e% S6 {独立董事$ [" ~( g1 t/ S
李勇武9 d1 e: H9 z2 r& ~* d7 z
中国石油和化学工业协会会长；& B! o1 r9 G3 o2 G- |* R4 L! h
化学工业部原副部长；
! ?6 D3 ^# ?' \/ {, B# L' Y U# e国家石油和化学工业局原局长5 ?" s# l _% r$ g- I ?9 M8 N
中国石油1 `$ q, J, d+ x) j5 _' `
19656.4! V6 C# H+ h, s$ u* ^+ T
1
m7 e; o: K: F$ T0 f: e, ?% \独立董事" {! }: p! C0 b
孙昌基
l H* ?! M2 U- {原国家机械工业部副部长6 ~: y# s7 _+ n
中国人寿
: F* z' {$ c& I e5149.8
; E- |, j" @3 x9 c9 h3 G8* O1 M0 W2 }* O. e9 I
独立董事7 M5 B0 g6 J0 f" B9 A) M0 Y( I
马永伟, W r# s! q( X2 P
保监会原主席
% q# E$ D' ^" R, z' [9 E6 w" B中国人寿
# D) ^+ a% v& S. _5 ~) [5149.8
9 h9 t: R1 `: K, H+ ^' h: j8
: e/ _( A# b% G6 g! y i独立董事
1 |' s# K1 U+ V9 `, j. r0 \夏立平! `! r- W5 D: ^
中国人民银行货币金银司原司长
2 v5 f3 K9 S* R6 c, K3 _中国平安* _1 L( s2 `) x8 y4 M8 e$ R- U
3631.1' w) O, ~4 g7 k
9
5 d$ l3 l9 [5 ?% p# z. ~# ~独立董事
2 F. ]$ L0 }( k [6 h程文鼎- M) ]: z" R) j! t1 c
贵州省人民检察院原副检察长9 m' y: x0 y& V* i" j, Y. I
中国茅台
$ M3 l+ C7 c& Y/ _6 K. R+ ]; {1963.0
8 K# U' q# |! G% _9 [12
8 C1 C+ U8 z$ E7 U2 H. L# t# z独立董事 ?) d. T2 `1 g/ q* N
刘廷焕
! k( o$ ?6 \ {) \: p+ L+ F+ v中国人民银行原副书记、副行长* A j a- k1 L, w2 |1 L
浦发银行
# G& x! d9 O; C0 ~' R1816.8
$ c s$ Y3 c: I+ ^; D" b4 v14. {! _# [5 R4 B8 U: h4 a4 R$ r
独立董事
3 @% {9 X; c: t, l5 B2 z; s徐强$ g# M/ q' q0 c* w* T# A
上海市政府法制办公室原主任
+ F$ ~0 z) G I: Z浦发银行
, i3 f# ?( ?! J6 J/ l1816.8; b& f" N1 Z! ?, x
14
7 m6 @1 h$ E* H6 g6 R( W' f独立董事
/ y5 H1 ^% Y; W& s2 V9 o傅长禄: ]1 `. Q5 t" m" Z0 V
上海市高级人民法院原副院长1 A, ^/ `* a) ^3 H
上海汽车
/ [% ?1 G X$ O3 x1703.31 @7 h* ?7 u0 ~) `, l% L
16" F! f* o- L9 z `
独立董事6 H% i3 u: K1 J) r/ O0 S
王显政) P) h2 s3 Q3 ~9 `8 o9 a( e& f3 E% H
山西省副省长；3 U& A& z/ a' ^% Y0 B3 o
国家安监总局原副局长；* t$ X, n0 ?3 \ j; f" B1 s5 h6 f, l
中国煤炭工业协会会长
+ h3 h7 H- {% S兖州煤业
n7 o% _# w3 j8 l) i1692.4% o& \$ p+ A$ W* C! W" Z0 s0 ~
17! J! D$ [1 z( X$ C3 ^
独立董事
8 P) W( a3 r0 K1 L: x程法光! ~3 q# f% r) j- s6 R
宁夏自治区原副主席；
1 r# p: I4 b% m# r国家税务总局原局长
}1 h# {" L/ |+ j; M- n1 t! W兖州煤业
# l1 |) P. A7 ?9 A. c& v' F4 r- S1692.4
3 a- o: q3 u5 w( H0 x' A17
- s( v2 x/ i' p独立董事
" R1 T" Y9 E6 A l" G$ i2 z王立华: X" I0 b0 H4 q4 x1 o8 O9 i
证监会第七届、第八届股票发行审核委员会委员；+ t5 I# {9 S0 R, e; {4 U5 U9 t
证监会第三届、第四届上市公司并购重组审核委员会委员; w4 }* N+ ?- }! J0 l+ H1 y
民生银行) N6 q6 Y2 D0 R1 q$ h
1568.1
# q5 y$ I0 P V4 c5 G18: l; a$ F1 H- @9 c
独立董事9 q$ }3 L7 J/ [: r. g. V
秦荣生2 q! Y3 ~+ o# W! g
曾任证监会证券发行审核员会委员兼审核组组长；4 h& E6 a! P4 _# K! h8 V* p
证监会上市公司重大资产重组审核委员会委员兼审核组组长
' T2 { b( c* r2 q7 M民生银行
# g' D6 c6 Y" h& m* A0 R) ]4 W5 C* D, M1568.1
5 `/ x) Y$ h/ G8 u* o( `2 j$ r" q5 G183 }6 @ Z. ?! p4 Y
独立董事1 {2 _9 @) ^8 I- e& _. b
梁金泉
4 r& k, [6 C/ K+ |* e0 O中共云南省委原副书记；/ x& }! @" v' y: j5 f! ~) @
八届、九届、十届全国政协常委、副秘书长、党组成员；" l1 G0 {" N# a& |
中华全国工商业联合会党组书记；
$ l7 @" E- E: F& H: ~中央统战部原常务副部长；
& B) p1 Q2 d% B8 v现任第11 届全国政协常委
% P4 G8 `& P* m8 j! i8 o民生银行0 b4 J5 ?% J9 D
1568.1 L l2 Q$ M! o, s- W4 o
18
' k2 Q& P& B. ]" U3 J8 ~. {独立董事
5 B4 d- D& O5 Q7 C1 p许斌/ `9 ]( g! J4 q
中国人民银行辽宁省分行原副行长；
. r) c* k* f' X' {国家外汇管理局原副局长% q3 o* L! ]0 O! L# g1 j
兴业银行+ ~- b$ C8 g" _7 L- |8 ]
1449.60 U; e- r; Z ^
20
" B, C F* q$ T. a \8 F1 \' e独立董事: S% z2 u4 p6 U3 n- x9 V" m5 c
蒋民生# s% U1 d3 U8 v v9 O
人民银行湖南省分行原副行长；
1 M5 d' ]7 K. K国家外汇管理局湖南省分局原副局长
8 g& {. X3 T' N- c: T人民银行武汉分行原党委委员、长沙监管办党组书记、特派员；/ y. q; T. t! P! Q5 u1 `
中国银监会湖南监管局原党委书记、局长；5 H# l5 O& e; C5 r
湖南省第十届人大代表，湖南省人大财政经济委员会委员: Z. {' I$ A: Z4 E- G
三一重工( ?1 t$ x- I8 \. Z5 I
1341.8+ o3 H$ z6 E' m% P4 x
24
, Y' ]; w+ D& Q5 l* x7 C独立董事: I% f- O. J0 i
祁俊# U$ h- |" z2 y) \
国家机械工业部人事司原处长
# L0 o2 s; I3 D# N三一重工
; A \7 x6 z& j5 _+ p0 u1 d1341.8
- n( E' f/ C) Q+ t# Q2 \' {1 ]' @* y24# g% n! S+ J# I5 h9 I! a9 E
独立董事5 J; H' _9 ]3 Q) m& G. _
冯宝珊: I( y P; n, E1 f5 ^2 D! h3 h
国家机械工业局行业管理司农业装备处原处长# N5 J8 G, I0 O
三一重工 k2 c6 n; G1 g, t
1341.8
! P. \2 j8 ]& e240 ?0 |) @% j+ V! B$ k2 W
独立董事& [+ q: R4 R& K+ [- C
车书剑
& ~5 A: B% S% d0 U. H( f建设部办公厅原主任、党组成员
- w4 S. v4 `/ ^中国建筑! F. o0 I" d3 [* F, n3 V/ I; X& f
1203.09 E6 ?1 h1 F& } Z& A
28
' Y! G J" c5 B% {7 F独立董事7 w: \6 X3 U" y2 ]
王文泽/ j. L- B% o8 U8 o1 O" y; ^
原能源部办公厅主任
( q- h2 _- h$ Q8 U( a: @中国建筑4 Z `) w/ n0 O. L* d
1203.0$ E$ I' a: e- r9 G" y% `5 ~
28
! M: O5 w' Y. `1 T+ S9 }3 K独立董事& J- o2 z. ^! d+ p1 O [
蒋黔贵# x& p+ z0 T' I& u' Q
原北京市经委委员会副主任；
3 J- [ I. \% a& `- f3 c国务院经济贸易办公室企业司原副司长、秘书长
4 Q: p% r% m! {7 \! V! U; t长江电力! J5 }: z* r4 V4 d
1188.0
" j) [$ w2 H3 g: o2 U: ?& l' l30" u6 V, |/ o' D$ v2 y
独立董事
7 ~# q# x% U9 W2 W3 J吴建常) F N3 K, E8 p. u7 p' S
原冶金部副部长
4 E' K6 k1 `! ~, Y江西铜业( v6 @5 S1 t! n/ p* u; x4 B$ Y
1171.4
* _! z/ Y( Z2 ~/ ?7 g7 W31, ]8 T- [3 P9 c2 ^( _
独立董事
$ m$ S! J* [; N7 Y0 q0 h高德柱4 F7 Y3 C6 U; `6 F
国家有色金属工业局原副局长/ E6 U3 i9 r* r2 Y2 ^. t! G
江西铜业' N* p4 E, b- S! ~. x- ^/ j
1171.4, G$ C0 F8 l$ ~0 N5 X+ i( i
31
* Q, b$ O! `( L8 A( V" P0 K独立董事
; A& [, A! J6 t范有年
! h' b& W1 `- I' [5 V. h国防科工委国际合作司原司长、综合计划司原司长；
4 E( n" T9 R1 K- q, l" q9 D国务院原国有重大型企业监事会主席
5 ?6 T1 X6 ]6 S% @. b中国重工. M, S; \8 v$ H
1166.0
/ p+ k+ _; U; V+ q* g. V0 H: N32
0 ~5 X1 C, ~2 x1 G独立董事; Z# d( O) n9 W
张士华
" L) |! ]' H# E) G# d7 \8 j" Q海军装备技术部科技部原副部长；
8 t- x+ z7 a- Q$ C( n海军驻西安地区军事代表办事处原主任；
' R" l% O$ K9 w2 V- R* J海军装备部原总工程师 W5 B6 C, y4 n) ]
中国重工
/ }; I: @! W1 i1166.0
1 u' C, b3 Y5 `8 A+ B; E1 i32
! x# x3 O. ^) k T+ I, F% b. Q独立董事0 C- }1 r7 W$ T* [5 x
陈毓川/ i9 e* j- O! W1 V
原地矿部总工程师
& E0 n4 U o, ^- p紫金矿业+ v1 g; \; L9 J6 P& n
1019.3
) c( Y6 T6 V* x: @* Z36# x( y( B6 D: `* f& W$ o0 Y# P# M
独立董事
3 D$ O" N. n# h; h1 p林永经1 N+ X' U. R* t$ k0 f; `
福建省原资产评估中心主任；
2 E6 _9 ?+ w! n4 J2 G福建省国有资产管理局原局长；
/ N5 c% r4 @2 T; f v福建省财政厅原副厅长（正厅级）' }& L: ]4 e/ l1 O7 B- F
紫金矿业
' a' D& W' E4 L- B0 V9 `" k1019.3) O6 y. q% Q, e# |
36
) \/ p2 N+ M5 i% ~' L9 X苏聪福
M3 \. ^- p% U- h. q( O: E原安徽省冶金工业厅副厅长；" w7 W6 P3 D" A9 B
原安徽省经济贸易委员会冶金行业办主任；' ]1 t6 _2 Z' J' z
安徽省安全生产监督管理局原助理巡视员
* ?/ f5 ]% `, {' Z" j紫金矿业
+ C. D5 \2 H2 I% }$ ]+ `0 m1019.33 W; G0 C5 P8 k2 B. i/ z
36
3 X+ x# ^7 p& w Z# y独立董事
9 x) I# w5 Z8 \; ]% b' ~! ^刘长琨
9 ~; Z! s$ E6 N" v9 Y0 z财政部人事教育司原司长；0 a8 J) ^2 L) r- @+ j5 s2 R) C g1 J
财政部原党组成员、部长助理9 D7 c* Z7 C" K2 N
中联重科: w7 q7 s3 q! E' o1 p
909.3
: [' K' H* ?4 b( }: V, `% d40
$ `; d$ H; ~! p, y8 I5 |+ H+ i5 {2 c' v独立董事' \. n6 V. I; {+ P, C7 J4 o& [
连维增8 B" q$ T6 b2 m. B6 c$ Z
国务院国资委人事局原局长
6 q& ]8 W1 J/ G, F中联重科
7 b6 F! ~1 i5 Y1 g. J' G909.3, h; o* g4 G* f# I- M# b
40
% b6 j9 C, B1 Q+ p$ r u% p独立董事
* J8 z# r$ g& E7 ^9 X范徐丽泰% }4 ^1 {" {" P0 I2 h% r' H8 T, P9 h1 z
香港立法会原主席
( b7 J* U, E( o. b% i& z中国远洋
. s( C& u6 m% Y0 E& l0 r853.0( s. Y" ]5 k) B
440 \6 n2 b' M) R. j# B
独立董事
' g; R5 t0 i7 a3 o/ ^陈永宽0 J5 O$ _4 k; p" U" h/ |1 D* A
交通部教育司原司长
% U6 l/ X% N, `中国南车
0 ~# k( e3 e; C3 U831.1
# Y) X: i& E# o% \2 t47
4 U. F# k! v0 U9 i/ l0 j独立董事
8 m2 X% Y& f* m) v7 |2 d.blkComment p a:link{text-decoration:none} .blkComment p a:hover{text-decoration:underline}
" {6 N" k1 E: w0 b5 F0 H7 l" F6 n8 _
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发表于 2011 年 7 月 6 日 19:28:16
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