中国外逃贪官卷款八千亿 最爱美国

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Jason Lee/Reuters

2010年的端午节，一位身穿中国传统服饰的男子在北京举行宗教仪式，纪念中国古代的爱国诗人屈原。屈原于公元前277年投河自尽，以抗议当时GOV的腐败。


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- Q* H9 s: U. v* j9 g国的统治者说腐败干部是中国最大的敌人。现在，根据本周受到中国媒体广泛关注的一份报告，中国GOV说这个敌人住在海外，尤其是美国。

8 w9 f( J* X! g3 R, t中国央行这份67页的报告研究的是腐败官员外逃的目的地及其转移资产的途径。这些人偏爱的一个方法是借助移民国外家属转移资金，这是通常依赖于伪造文件的伎俩。
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8 E- B5 w9 S8 {; d% m这项研究本周受到中国媒体的高度关注。比如英文《上海日报》（Shanghai Daily）周四头版的标题为：《美国：中国腐败官员的目的地》（Destination America For China's Corrupt Officials）。

                               
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Bobby Yip/Reuters

日落时分，澳门的一处娱乐场所。在中国央行的一份报告中，最引人注目的一个案例是一位中国省级官员用非法获得的1800万元人民币在澳门豪赌。
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* |5 O0 z- n& ]/ h1 l1 e0 `媒体报道说这份研究报告是中国央行在官网发布的。报告被定为内部机密文件，所署日期是2008年6月。尽管网上仍能方便的找到该报告的PDF文档，但这份报告已经在中国人民银行网站上消失了。

央行未回应置评请求。
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5 x; K! S" u$ ?/ F3 ~6 A尽管这份报告读起来像是学术研究，但其并未作出清晰的结论。

3 F% o! O4 m8 \; ^4 z9 f报告被分为两大部分，第一部分以数字开头，报告估算从上世纪90年代中期以来，腐败官员和国有企业员外逃或失踪人员数目高达18000人。这些人涉嫌携带的款项总额高达8000亿元人民币。这个数字相当于去年中国国内生产总值（GDP）的2%。
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8 u: f8 ~2 c$ z0 T$ j& [报告说，身份级别越高的越有可能逃往西方国家。高级别潜逃人员最主要的目的地包括美国、加拿大、澳大利亚和荷兰。
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( W  n+ v) ~6 L) c涉案金额较小、级别较低官员要么通过香港中转前往西方，要么到泰国、马来西亚、蒙古和俄罗斯等周边国家寻求避风港。
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报告第二部分内容比较有趣，主要是讲腐败分子转移资产的途径。报告列举了一些人名，但主要仅限于归案的人员。
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. U% h* t/ f+ i) H$ D其中提到了徐放鸣和成克杰的案例，前者是财政部金融司原司长，被指将约100万元人民币存进出国读书的儿子的银行账户中；后者是高官，他将情妇安排在香港定居，将巨额赃款都转移到香港情妇名下。

其中有些案例比较有名。最引人注目的一个是江苏省海门市前党委副书记张建，他有名的事迹是用非法获得的1800万元人民币在澳门豪赌。根据该报告，张建在两年内先后48次到澳门用信用卡提供的赌资赌博。
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* h1 `4 g- d0 Z; U尽管中国对美国债券的胃口越来越引人注目，但中美在跨境洗钱问题上的对话已经成了两国经济关系的重要部分。比如5月举行最新一轮中美战略与经济对话（Strategic and Economic Dialogue）后，美国说中国已同意加强对洗钱的控制。

$ f! p  N2 c; h% V中国央行在这份报告中说计划与外国GOV合作，堵住让腐败分子携公款外逃的漏洞。央行已经开始越来越多地参与国际反洗钱组织，其中包括跨国组织“金融行动特别工作组”（Financial Action Task Force）。
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美国使馆拒绝就报告中称美国是外逃官员首选目的地这一说法置评。这份报告也没有解释为何这些人似乎偏爱美国的现象，但几乎可以肯定的是，中美之间缺乏引渡协议是其中一个因素。