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" R( {- f4 h3 l9 \1 E0 @公司代表正在签收限制高消费令。本报记者 欧阳晓菲 摄
& l& ~4 r7 _4 \% L4 O, f 本报讯 (记者刘薇)不得坐飞机出行、子女不能读高价私立学校……昨天上午,丰台法院执行局向17名“老赖”发出“限制高消费令”,在玩、食、住、行等方面做出规定,违者将被罚款拘留甚至追究刑事责任。这是自去年10月1日《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》实施后,北京市法院执行系统首次对被执行人发出“限制高消费令”。
5 x/ Z6 p; b7 N$ o; o: k 首批进入丰台法院“限高令”名单的共有30人,但昨天到场领取“限高令”的被执行人只有17人,其中6人代表的是单位,其余11人为个人。记者看到,他们全部衣着朴素,见有记者拍照摄像,有人一直低头躲避。
* d1 F0 ?9 t; t4 e* M 丰台法院执行局执行一庭庭长秦建平告诉记者,17名被执行人中,执行标的最多的高达447万余元,被执行人为北京万商大厦;最少的是一起离婚案件的被执行人,执行标的为6万元,总执行标的高达1622万余元。“他们都是收到《执行通知书》后,未在限期内履行还款义务,基本是具备履行能力但消极规避执行的”,秦建平解释称,是否符合“限高令”条件与标的额没关系,“有人只欠几千元,但他开着高级轿车,怎么能说没能力履行呢?”她说,这些人基本都是法官一让还钱就哭穷,明显就是躲债。: S6 h" ~: x) A7 H
昨天,宣读了相关规定后,执行法官向执行人分别发放了丰台法院的限制高消费令。记者看到,“限高令”写明,被执行人收到此令后,不得住星级宾馆、旅游度假、不得有购买不动产等高消费行为。被执行人如果违反“限高令”进行消费,一经查出,法院将依法予以罚款、拘留;情节严重构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。秦建平说,如果被执行人是企业或者公司的,“限高令”规定,可以限制其法人代表、主要负责人和案件直接责任人的高消费。
4 G- D' L0 A8 O. `& V6 w+ z& L: R 对于昨天未到场的13名老赖,秦建平称会继续送达“限高令”。将来,对于其他符合条件的被执行人,法院将随时进行筛选更新,将送达“限高令”这一举措常态化。
' H' z& R2 D2 u* @% f H3 F3 [ 丰台法院限高令具体内容# |& w: ^# i" y4 g/ U& U
1.乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;
2 C- c0 `0 f4 W' E6 Q: I0 V. c 2.在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;
, }: S# @9 \0 Z$ N 3.购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;1 _0 H4 c4 L2 W- {3 J( X; s$ v
4.租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;% C3 [ E( s0 Q) \, M; X9 c
5.购买非经营必需车辆;3 M. D1 V$ a( ]: K6 }6 q: `6 y
6.旅游、度假;6 i. p& `7 ^% F! M2 l9 A
7.子女就读高收费私立学校;
9 K8 g. }9 h- k f9 n! z' c" t 8.支付高额保费购买保险理财产品;2 e4 j# o& m7 Y- g% E* K
9.其他非生活和工作必需的高消费行为。6 }# B* K5 a* k+ T
注:如被执行人违反此令进行消费,法院将依法予以罚款、拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
* a( R- d) O! J 现场 有人哭穷也有人还钱
: f% L- P' ^4 K6 N4 A 昨天,一名公司代表在现场表达了对“限高令”的不满,抱怨称自己15日就可以还钱,“限高令”领取的颇为冤枉。还有一名中年妇女连称自己因受骗而背债,住所早已被债主占了去,“别说高消费了,我现在连住的地方都没有”。然而,面对“限高令”,她还是表示会认真对待,打算卖房还钱。) {2 O$ f- l* V3 _
当天,两名被执行人当场履行了法律义务。一家公司将欠款8万元悉数交给了法院。另一位欠款27万余元的被执行人也当场偿还了3000元。其余没有履行还款义务的被执行人,有的表示会积极筹款履行,并认真对待法院的“限高令”。( x( Z- `) D. G6 H0 Z
缘起 老赖太奢侈惹恼债主5 [! s# ^8 w6 R, G: a) Y7 I$ e4 l8 z6 L
据介绍,丰台法院此次集中送达“限高令”,旨在贯彻落实去年10月1日开始实施的《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》。1 ?; `3 z; y& i* }9 u2 y* j, H7 s
此前,由于信用体系建设的滞后性,使得法院生效判决对于“老赖”的约束力较低,许多被执行人纷纷采取转移财产、拖延抗拒执行的方式来躲避债务履行,另一方面却依旧过着奢侈生活,引起申请人的强烈不满。, k2 C7 [3 r5 G5 y$ d3 }
最高法针对执行实务中出现的被执行人转移财产、消极履行、规避履行义务的情形,提出了更具有操作性的执行方式,制订了上述规定,如果被执行人未限期还钱的,法院可以限制其高消费。
; v, F+ a& @8 n- C' m* x/ }- W* q 监督 暂以申请人举报为主
2 h T+ i3 i. @( q2 }' d. ~ “限高令”发出后,如何监督老赖?秦建平庭长说,现在主要还是靠申请人自己提供线索,法院没有能力去监督。她说,只要有人提供线索,法官将在第一时间进行调查,如查证属实,就可以对老赖实施拘留等措施,要其还钱。但法院不会给线索人奖励。% v9 D" t! B9 A K6 W" Z' j$ f( v
秦建平表示,法院将在北京法院网上公布老赖“黑名单”,个人的公布其姓名、性别和身份证号,法人的公布其名称、注册地址、法定代表人或主要负责人。同时,法院也将会把“限高令”公布到北京法院网和丰台法院网,公布的老赖信息与“黑名单”相同,暂不会公布老赖的住址及照片等信息。$ P2 ]) K) a7 P( G. h
对于是否会在宾馆、酒店、夜总会等相关场所张贴“限高令”,秦建平表示也暂不考虑,会等最高法的相关实施细则出台再定。4 u& u3 _( s ~& Q% x
建议 建立各部门联动机制
+ L2 P- \0 ?4 O6 r. T( G$ Y |9 m 对于“限高令”的执行问题,秦建平坦言,在实际操作中会有一定难度,“约束力可能没有想像中的那么大”。“咱们国家信用体系建立不完善,没有实名制。”秦建平举例称,火车购票就没有全部实行实名制,因此对于被执行人“不得乘坐列车软卧”这一条,现在就很难明显见效。而目前限制老赖出境因为有实名制就做得很好。
5 \# U& d" q# C1 j0 q5 A 为此,要充分发挥“限高令”的效力,还需要在多个部门之间建立起联动执行机制和信用体制,规定去任何场所高消费都要用实名制,把老赖都列入“黑名单”,从根源上限制“老赖”高消费。+ |9 `: V+ m- b* |: R
秦建平透露,目前,最高法和北京市高院都在与民航、工商、房管局、车管所、铁路等相关部门联系,今后,有望出台相关配套措施,实施联动。1 [& o$ v D1 f
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