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/ Q- C7 o, k" O1 z! \ 本报讯 (记者杨华云)国家审计署对十个省(市)扩内需投资项目审计发现,46个项目未能严格执行国家土地和环保政策,其中部分项目违规占地8000余亩。
3 X3 E8 M2 |: h0 [' q 94项目及执行单位存问题# `% N6 ?( g8 Q/ T: g
审计调查中发现,10个省(市)共94个投资项目及项目执行单位存在执行国家政策规定不够严格、资金和建设管理不够规范等问题,其中承担中央投资项目建设的相关单位66个,地方投资项目5个,社会投资项目23个。审计署已向相关地区出具审计调查报告,发出审计意见,并抄送发改委、财政部督促整改。' g! o7 W3 Y& w( h V1 ^ i
18项目建设执行者违规申报) s, F9 s3 Y. u4 |* R5 j( x( g% }
审计中发现的问题主要有以下三个。
6 ?: g5 z+ X' z4 V 一、18个项目建设或执行单位用已完工项目或主体工程已完工项目申请、使用虚假资料申报或多头申报等违规方式,获得中央投资1.3915亿元。
F1 m0 h: Y: N/ V1 @. ] 审计指出问题后,相关地方政府、主管部门和项目单位已采取整改措施,这些措施包括收回资金、调整项目计划、加强监督管理和追究相关人员责任等。
+ W( q) z/ V' m- x. V3 { 20项目存未批先建等问题
& j) i& {' k+ |# ` 二、46个项目执行国家土地和环境保护政策不够严格。9 g/ ~5 x- e, t8 T
其中,9个负责中央投资项目建设的单位和21个社会投资项目,存在未取得环境评价审批即擅自开工建设、越权审批或未按环评批复要求建设相关设施等问题;13个负责中央投资项目建设的单位、3个地方政府投资项目和2个社会投资项目违规占用土地8256.8亩,其中耕地2753.89亩。& c2 g) _: \; ?# {8 K4 x3 q
审计指出问题后,相关地方政府、主管部门和项目单位已采取整改措施,这些措施包括专案调查处理、购建环保设施、补办用地和环评审批手续等。7 |6 \' Z0 h$ ]* I/ m& A( n
5个项目违法转包分包, i1 s# ?* t8 H. K; _
三、35个项目建设的单位违反基本建设程序。' H7 v+ `* q$ B k
其中,31个负责中央投资项目建设的单位、1个地方政府投资项目建设的单位违反招投标规定;4个中央投资项目执行单位、1个地方政府投资项目执行单位存在违法转包或违规分包问题。
7 S W5 z6 A$ g5 ^0 K2 c$ @ m 审计指出问题后,相关地方政府、主管部门已采取整改措施,有的项目业主单位被处罚,有的项目业主单位被责成加强项目管理。
: F% K n8 \1 u ■ 典型案例% O9 \- o. B3 N' a P7 \# P+ h8 u
●大连一项目违规占地近3000亩
" P$ L; a8 K/ R' I! d) p o; D2 q 大连经济技术开发区城北工业区环形路项目,未批先建占农用地2879.7亩。审计指出后,项目单位申请用地手续,尚未获批。0 |- M0 c7 w( W+ P
●长沙船舶厂工程被转包谋利
+ K% c/ i- R( ?+ S# T$ @+ ?: g 湖南省长沙船舶厂新址吹填工程,施工单位靖港公司将工程转包给湖北祥禹水利水电工程有限公司,从中获利144.05万元。问题被发现后,长沙市监察部门立案调查。
3 x3 e, Q! c/ p. N/ T" U! P ●贵州一项目虚假申报骗2150万
5 L+ u9 N- h- A- s 贵州开磷有限责任公司2×5亿块/年新型磷石膏砖生产线技术改造项目,单位经办人员以虚假《土地预审意见书》上报,获得中央投资2150万元。审计指出后,相关责任人被记大过处分,目前已办理完用地手续。, k9 z( d; Z7 J2 }6 Y
●两项目主体完工仍被用来套资* }* Q/ f; q1 v4 q
吉林省北郊污水处理厂和南郊污水处理厂污水再生利用工程,主体工程完工后,项目单位仍用这两个项目分别申报获取中央投资5630万元和2530万元。$ p& Q- h, W" t
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