谢旭人:高铁建设资金完全有保障 投资逐年增加

卢住

0 U! s$ I$ y4 u　　2011年3月7日下午14时30分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军出席记者会并回答记者提问。
* ?& W1 W, a& M　　[谢旭人]:刚才讲到铁路负债，我看最近铁道部的负责同志也在对这个问题做了一些解释，大家比较关心的是高铁的投入比较巨大，是不是会有债务危机的问题。其实中国高铁的建设，铁道部的负责同志都讲了，建设资金完全有保障，它的资金来源主要包括中央政府和地方政府对铁路建设投资的支持，所以铁路投资也是逐年增加的。通过铁道运输企业提高效率、增收节支，也创造了良好的经济效益，也增加了内部的资金积累。同时进一步推进铁路投融资改革，充分利用资本市场，不断创新融资方式和工具，多渠道、低成本地进行融资。同时加强资金管理，不断优化结构，提高运行效率，降低使用成本。
5 a! Z* z, q7 [1 ^　　[谢旭人]:中国高铁建设当中，也注意在项目决策之前，经过深入、认真地分析，充分考虑了铁路沿线的人口总量、密度以及分布，还包括经济发展的水平以及城镇化的进度等等，来确认铁路建设在经济上的可行性。在项目财务的安排上，目前铁路建设的资本金比例按照不低于投资的50%进行安排，并考虑未来现金流的平衡，保证项目的财务可持续性。目前我国铁路债务水平整体上还是安全、合理、可控的，低于许多国外的铁路公司的水平。中国有庞大的人口，城镇化水平也在快速提升的过程中，所以持续平稳较快的经济发展形势也进一步决定了铁路建设，包括高铁建设能够通过市场经营来实现可持续的良性发展。这个情况我就大体进行这样的介绍。
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